成都市提高舆论引导水平研讨会综述摘要

    ２００５年１２月９日，成都市新闻工作者协会和中共成都市青白江区委宣传部，联合召开了成都市提高理论引导水平研讨会。市委宣传部新闻出版处，青白江区委、攀成钢公司党委、川化党委宣传部的负责同志，市新闻行业社会监督员、市记协学术委员会成员、市级各媒体以及部分区（市）县宣传部的有关同志，约４０余人出席了会议。与会者就提高舆论引导水平的若干问题，各抒己见。

    一、对如何提高舆论引导水平的一般原则和方法的思索

    李维中（市记协常务副主席）说：怎样提高舆论引导水平呢？第一，在办报（台）的指导思想上，要坚持党性原则，保持清醒的政治头脑，提高政治上的敏感性和鉴别力，这样才能选好报道的角度，负面题材正面作，化“腐朽”为“神奇”，收到引导的效果。第二，在引导的方法和方式上，要在坚持灌输的同时，逐步由灌输向渗透转变，寓思想教育于谈天说地之中，做到润物无声，潜移默化；第三，在版面和荧屏上要重视言论，特别是那些一针见血、言之有物的“微型论坛”，在引导上可以起到超前和预警的作用。

    刘富祥（市记协学术委员会副主任）指出：宣传者要有一定政治素养、文化素养、广博的人文、自然科学知识。这样的宣传者去从事宣传，自然会有相当高的“水平”。提高舆论水平，还涉及到宣传价值取向的问题。政治水平高的人，怀有全局观念，宣传的指向性是推动社会文明和社会进步。而缺乏政治家素养的人，则满心想的都是眼前的“利益”，把媒体的根本属性单一化，或者叫本末倒置，这是不可取的。

    李科（市委宣传部新闻出版处长）说：第一，要研究传播规律，研究受众心理。在高强度压力下，甘为事务主义者，无时间作理论研究，这是不行的。要借力，借脑。媒体自身也要加强研究，不了解受众心理，不注意市场，谈不上什么引导。第二，要改进报道方式。内容为王，但包装不同，效果就不一样。各媒体新闻源靠“独家”已经不行了，只有靠报道方式取胜。

    杜雪松（锦江区委宣传部）认为：要与时俱进，才能提高舆论引导水平。首先要保持与时俱进的精神状态；其二，增强舆论引导的针对性，讲究舆论引导艺术；其三，要积极有效地运用当代传播技术和手段，提高信息传播实施能力。

    二、对提高几种新闻舆论引导水平的思索

    １、关于社会新闻

    蒋勇（《成都商报》编委）说：《成都商报》的社会新闻出现这样的改变，“一个最重要的经验就是‘以人为本’。”我们把社会新闻的核心价值点定位为“人”，其内涵是人的１０大意识：民主法制意识、公平和正义意识、诚信意识、资源节约意识、环境保护意识、道德意识、进取意识、科学和发展意识、公民意识、和谐意识。通过我们的报道来张扬这些意识，本质就是张扬人的现代文明意识，推动中国人的文明进程。当我们把社会新闻的核心价值（本质）定位在“人”，我们就会明白，社会新闻其实是围绕一个“人”字在做文章，它不仅让自己感到肩负着神圣的使命，从事着崇高的事业，也解决了在采编实践中对题材的选择和如何对新闻本质进行深度挖掘的问题，解决了社会新闻的努力方向和终极目标的问题，因而也解决了社会新闻能否实现主流化和提高舆论引导水平的问题。

    ２、关于“突发性”新闻

    黄泗元（市广播电视学会会长）说：在任何国家、地方都可能出现突发事件，它是每家媒体和每个新闻工作者必须高度重视的新闻产品之一。因为突发事件的社会特性决定了它有极大的新闻价值。一是有极大的关注度；二是有极大的震撼性；三是有极大的启迪性。由于突发性新闻所报道的事件一般都是灾难性事件（包括社会灾害和自然灾害），都具有不同程度的破坏性，因此，媒体在把握报道上，都要坚持国家利益第一，社会效果第一，新闻真实性第一的原则，对事关党和国家形象，事关国家机密，事关大局稳定，事关社会发展，事关人民利益的重大事件，一定要慎之又慎。

    ３、关于民生新闻

    民生新闻是与会者讨论最多的话题。张家禄（成都电视台巡视员、高级编辑）认为：提高民生新闻的引导水平，要抓好“三点一线”。首先是牢牢抓住主线，它的主线是当下社会，民众生态。民众生态具体说来主要是生活、生存、生计、生命这四“生”。从这四个“生”中，我们可以看到，民生新闻的涉及面是很宽的。抓住了主线，有明确的新闻价值取向，在此基础上才谈得上如何选材选角度，体现人文关怀，客观报道，起到化解、激励和鼓舞的作用。有了“线”，还要把握好“点”：一是关注点；二是兴奋点；三是落脚点。

    程柳（成都电视台公共频道）说：民生新闻的出路在哪里呢？首先，必须学会谈大事。要将时政新闻民生化，或者说用民生视角来做时政新闻，这是解决民生新闻低俗的一个重要出路。其次，要学会讲故事。讲故事，是全球电视新闻的一个趋势。要让人感动，感动则是故事里的重要元素。再次，应当特别强调审美。民生新闻的高下之分，其界限就在于是审美，不是审丑。现在不少民生新闻将生活中丑陋的一面暴露得淋漓尽致，甚至一味追求感观刺激，这是不行的。

    ４、关于法制新闻

    谭平（成都电视台都市生活频道）说：我们拟对法制新闻栏目《平安成都》进行适当调整，总结经验教训，从以下几方面入手，进一步提高其舆论引导水平：一、加强政治意识，确保舆论导向正确。要从总量上控制负面报道数量，坚持在正面宣传上做文章；要把负面报道做正面引导，为构建和谐社会、平安成都营造舆论氛围。二、扩大法制报道范围，压缩涉案题材。把报道的视角向民法、经济法、婚姻法、行政处罚法等方面拓展，加大各类新法律的宣传和解读。同时，逐步减少刑事案件的报道。三、强化“法律援助”，服务百姓大众。增设“律师在线”版块，内容为律师向弱势群体开展法律咨询，并义务提供服务；还将开展主持人与观众连线互动，主持人现场解答观众有关法律的咨询。四，拓展“谭谈交通”的法治含量。这个节目受观众欢迎，以后将从内容上拓展，形式上丰富，说法上更明细、深刻和精确。

    三、提高舆论引导水平应当注意的问题

    与会者认为，为了更好地提高舆论引导水平，必须注意处理好一些关系。这些关系中尤为重要的是：正确处理报道与引导的关系

    大家认为，这对关系是每一个新闻工作者都应当思考和明确的。李维中说：新闻是新近发生的事实的报道。一般来说，没有报道就谈不上引导，报道是引导的基础，引导寓于报道之中；但是，注重客观报道，忽视了在引导上下功夫，也难以收到预期的成效。应当说，引导是报道的归宿和升华。报道是浅层次的，引导应当是深层次的；报道是被动的，引导可以是主动的；报道是滞后的，引导可以是超前的；报道是手段，引导是目的；报道是我们的出发点，而引导是我们的落脚点。