围绕中心服务大局形成舆论强势

围绕中心服务大局形成舆论强势

更好发挥宣传教育激励动员作用

２００５年，在省委的正确舆论和省委宣传部的直接指导下，集团党委坚持正确的政治方向和舆论导向，切实加强统筹协调，全力支持开拓创新，着力强化队伍建设，新闻宣传工作呈现新局面。四川日报和集团各报刊、网站紧紧围绕省委、省政府中心工作，切实服务我省“举旗帜、抓班子、带队伍、促发展”，深入推进“三个转变”，着力建设“两省四川”的工作大局，以深化改革创新体制机制为动力，强势推进新闻宣传的改进与创新，较好地发挥了省级党报集团的主阵地作用。

（一）围绕中心服务大局，必须创新办报理念，着力打造符合时代特征、符合新时期党和人民要求的新型党报

２００５年１月１０日，四川日报启动新一轮改版，进一步明确新时期党报办报理念、读者定位，突出“权威政经大报、出色主流新闻”理念，突出机制创新，实施了采编分离、编主导采的全新运行方式。一年来，认真落实四川日报改版方案，紧扣强化新闻策划、转换新闻视角、丰富表现手法几个关键五一节，整体宣传水平有了新的提高。学忠书记、中伟省长先后１７次对四川日报相关报道作了批示，给予鼓励。武先副书记在批示中指出：“川报在创新理念、创新内容、创新机制上有明显进展，在转换视角、加强策划、丰富手法上有明显进展，变化可喜，质量提高。”省委舆论研究小组去年连续印发５期简报，对川报改版给予肯定和鼓励。

（二）围绕中心服务大局，必须创新宣传内容，用心主攻正面报道，增强党报的核心竞争力以全面改进与创新正面报道来增强党报的核心竞争力。

以“三贴近”来扩大党报的社会影响力，是四川日报新一轮改版中一个鲜明的导向和特征。广大编采人员积极转变思维方式、活动方式、采写方式，转变思想作风、工作作风和文风，努力研究和把握读者的需求变化，努力寻求领导和群众两满意的契合点，在深入浅出上下功夫，在鲜活生动上做文章，新闻宣传整体水平有了明显提升。

１．“两会”报道推陈出新。去年省“两会”期间，四川日报用更多的版面反映基层代表委员的意见和建议，强势推出的１０多个专题报道，都是代表委员和普通百姓关心的大事或热点问题。全国“两会”报道更上层楼，更有新意，比如采用图片专栏的形式，分别对几位人大代表在会前会中的活动进行图片故事报道；与兄弟省市报纸联合进行专题对比报道，都成为广受好评的亮点。

２．落实科学发展观报道高潮迭起。１月中旬，四川日报刊登深度报道“科学发展观在四川的实践（上、下篇）”，比较深刻地反映了２００４年我省用科学发展观统领经济社会发展全局所取得的重大成就。从３月份开始，推出贯穿全年的大型主题报道《落实科学发展观 实现四川新跨越》，分“城乡协调发展篇”、“人与自然和谐发展篇”、“经济社会协调发展篇”等若干篇目，对我省工业、农业、旅游、科教、文化、卫生等领域树立和落实科学发展观作了深入报道。进入５月份，又在一版推出系列评论。下半年，分阶段对推进新型工业化、发展循环经济和建设节约型社会作了深入报道，并在年底开设大型栏目《工业强省新跨越》，由系列评论、对比报道、深度报道、典型报道等板块组成，形成了阶段性舆论强势。

３．构建社会主义和谐社会的报道步步深入。２００５，四川日报以“论建设和谐四川”为题，刊发两组共１４篇系列评论员文章，系统阐述构建和谐社会、建设和谐四川的科学内涵，结合四川实际，提出各级党委、政府和广大干部迫切需要增强的６个方面的本领和能力。同时，开设固定栏目《构建和谐社会  建设和谐四川》，对“公安大接待”等作了强势报道；开设《平安四川，构建和谐》栏目，以经验篇、人物篇、故事篇，分别报道了基层单位开展平安创建活动的情况和典型经验。

４．贯彻五中全会精神的报道全面准确。党的十六届五中全会召开后，四川日报及时开设走进“十一五”——学习贯彻五中全会精神·聚焦》两个大型栏目，精心谋划，用心采编，对我省２１个市州认真学习、深入贯彻五中全会精神，立足本地实际推进经济社会发展的新思路、新谋划、新举措作了强势报道。省委八届六次全会召开期间，四川日报在一版显著位置推出“‘十五’，我们这样走过（上下篇）”的深度报道。全会期间，四川日报及时准确地报道了全会精神和全会作出的重大决定，刊发了社论；随后刊发相关文件、讲话新闻，言论和理论文章，把为贯彻会议精神的报道不断引向深入。

５．保持共产党员先进性教育报道强势跟进。根据省委作出的阶段性安排，四川日报适时配发评论员文章，并在重要版面和理论版开设固定栏目，引导先进性教育活动深入开展。一年来，四川日报共刊发这类报道近８００篇，对全省开展保持共产党员先进性教育活动起到积极的推动作用。

６．文化体制改革文化产业发展报道创新出彩。在全省文化体制改革和文化产业发展大会期间，四川日报精心策划了两个整版的报道，生动介绍了我省文化体制改革试点单位的成功经验和领军人物的典型事迹，板块主打，点面结合，图文并茂，反映较好。为贯彻落实会议精神，用心谋划，以新闻、点评、链接、图片等多种形式，推出１０多组专题策划组合报道，浓墨重彩地反映我省丰富多彩的城乡文化生活和建设文化强省的生动实践。１１月召开的文化产业发展论坛暨项目推介会，选派精心强将组成特别报道组，紧扣文化创造财富、产业支撑发展这一主题，营造了良好的舆论氛围。

７．纪念红军长征７０周年和抗战胜利６０周年报道振奋人心。从去年４月下旬开始，四川日报先后选派６名文字记者和３名摄影记者，分三路赴红军长征入川经过的四川老区，追寻传奇的红军人物，展现老区人民的精神风貌，抒写今日老区的巨大变化，相继在一版推出《长征·最忆四川红》、《辉煌长征》两个大型栏目，在重要版面相继刊发大量报道，同时精心组织了７个整版的专题报道。这些报道始终围绕中央确定的主题，用心突出四川抗战历史的亮点特色，体现了党报高出一筹的宣传水平。

（三）围绕中心服务大局，必须创新内部机制，进一步激发采编人员的工作积极性和创造活力

２００５年四川日报的改版，坚持以机制创新为着力点，进一步改进和完善内部运行管理机制、绩效考核评价机制、采编应急机制、宣传与经营协调运转机制、人才培育激励约束机制等，着力构建适应市场竞争要求的新的运行方式。

以《四川日报深化改革创新机制实施方案》牵总，９个方面的实施细则相互配套，对改进创新党报新闻宣传发挥了重要作用。一是在办报模式上实行采编分设，发稿部门不再经营版面，所有新闻稿件由新设的编辑中心负责选稿、编稿和发稿，编稿质量明显提高，见报差错明显减少。二是压减了一般工作性报道、行业动态报道，突出了新闻策划报道和有高度有深度的专题报道。三是各新闻发稿部门集中精力研究新闻选题，经过缜密策划推出的组合报道或深度报道，以及有较高新闻价值的报道明显增多。四是初步形成稿件质量科学评价体系。五是报纸发行、广告经营与新闻宣传协调运转，在保证正确导向的前提下，实现了社会效益和经济效益的有机统一。

（四）围绕中心服务大局，必须形成整体合力，充分发挥各系列报刊、网站的市场优势和社会影响力

在办好党报的同时，集团高度重视各系列报刊风站的班子和队伍建设，确保其新闻宣传的正确导向，把突出各自特色、形成宣传合力融合起来，使之更好地服务于全省工作大局。

２００５年，华西都市报拓宽报道领域，强化宣传策划，抓好独家新闻，着眼于凸现新锐、责任、主流的大报风范，在激烈的竞争中站稳了脚跟，在深化改革中促进了发展，“两个效益”都有明显提高。四川农村日报确立“为农民分忧，助农民致富，帮农民说话”的办报宗旨，加强党和政府有关涉农政策举措的宣传力度，抓住与农民利益相关的热点、难点问题，强化舆论监督和政策服务，被农村读者称为“贴心报”。天府早报每天在头版推出一篇重头报道，同时开辟“早报快评”专栏，以短小精干的言论正确引导舆论，产生了良好的社会影响。四川在线坚持内容和形式创新，注重发挥网络媒体优势，承办的“网上重走长征路”大型宣传活动，受到省委宣传部肯定。《廉政瞭望》杂志新设“聚焦”栏目，每期推出一组反映社会热点问题的独家专题策划报道。２００５年该栏目刊发的两组专题报道，引起中央政策研究室的关注，被摘编刊发。《文摘周报》等其他报刊立足各自读者定位，在围绕中心服务大局上花力气，在行业、专业特色上做文章，在用心服务受众上下功夫，进一步增强了竞争力，扩大了社会影响。

在新的一年里，集团的新闻宣传工作要按照胡锦涛总书记的要求，“不断与时俱进，更好地发挥宣传教育激励动员作用”。要更好地围绕中心、服务大局，着力在两个方面取得新进展。

１．把握大局，有效引导社会舆论。在社会矛盾的凸现期，要特别注重发挥党报作为主流媒体的导向作用，着力打造正面舆论强势，发展积极向上、围绕和谐的主流舆论。对社会普遍关注的难点、热点、敏感问题以及种类突发事件的报道，尤其要有大局意识和全局观念。要着眼于消除疑虑，疏导情绪，凝聚人心。这是检验我们围绕中心、服务大局能力的重要标准。