党报突发公共危机报道探析

党报突发公共危机报道探析

达州日报社 刘方棠

搞好突发公共危机的新闻报道是党报义不容辞的责任，也是党报承担的一项极其重要的宣传任务。对突发公共危机的舆论引导水平，成为衡量一张党报宣传水平高低的重要尺度。

洪灾，是常见的突发公共危机，也是媒体新闻报道绕不过、也不应该绕过的重要报道内容。2004年、2005年，达州连续遭受了“9·3”和“7·8”两次特大暴雨洪灾。面对突发公共危机，面对特大洪灾灾情，《达州日报》作为达州市委机关报，对洪灾新闻报道做出了成功的探索，为搞好突发公共危机报道，提高新闻舆论引导水平积累了经验。

一、克服困难，确保党报声音不停

由于不期而至的突发性和严重的危害性，突发公共危机往往具有广泛而强烈的社会关注度。突如其来的突发公共危机，是对新闻媒体的严峻考验。作为主流媒体，党报必须首先站出来，切实搞好突发公共危机的报道，千方百计保证党报的声音不停。

在两次洪灾中，达州日报社印刷厂都被洪魔侵袭，大型的印刷设备被洪水损坏，一时无法恢复正常的生产。为了把抗洪救灾的命令及时传达给人民群众，市委、市政府下达了“要想尽一切办法保证党报正常出版”的命令。为确保报纸正常出版，报社党组“一班人”通宵达旦坚守岗位，指挥抢险和办报，并决定将报纸连夜送去重庆日报社印刷厂印刷。

洪灾第二天，一张张散发着浓浓墨香的《达州日报》、《达州晚报》终于辗转重庆，运抵达城。广大市民争相传阅，上面那一篇篇反映中共达州市委、市政府带领达州军、警、民奋力抗击洪魔的文章，激励着达州人民积极投身于灾后的自救工作。

为让群众及时了解灾情和听到党和政府的声音，连续十多天，报社每天都安排专人专车连夜运报纸回达州，确保了党报的声音不停，保证报纸及时同群众见面。在抗洪救灾中，《达州日报》为稳定人心、鼓舞群众抗灾自救起到了积极的作用。

二、主动出击，及时客观报道灾情

突发公共危机其本身都是负面的、非常态的存在，是社会正常秩序的对立面和破坏性因素，与经济社会发展和人类文明进步呈负相关。但我们不能因为它是负面题材而忽视它，甚至绕开它，而应该正确认识突发公共危机的客观存在及其不可避免性，把它作为报道的重要内容。面对突发公共危机，党报必须主动出击，客观地报道灾情，及时传达党和政府的声音，为抗击突发公共危机营造良好的舆论氛围，以权威、可信的报道把社会舆论引导到有利于抗击突发公共危机的轨道上来。

由于突发公共危机具有破坏性和较大的社会影响力，党报的突发公共危机报道应该区别于一般媒体。党报要满腔热情、积极主动、周密策划突发公共危机报道，在第一时间引导社会舆论的走向。在两次洪灾中，面对特大暴雨，面对滔滔洪水，《达州日报》编辑部立足全市大局，周密策划，打好主动仗，在第一时间紧急策划，部署安排抗洪救灾新闻报道工作，配置强有力的报道力量。从灾情发生的第一刻，《达州日报》的记者们就兵分几路，全部赶赴灾区现场，忠实记录下广大干部群众不屈不挠的抗洪风采。留守报社的编辑人员也打破工作常规，进入战时状态，通宵达旦地值班，积极参与报道策划、采访调度和组织稿源，实行昼夜不间断发稿。报社及时建立和启动了抗洪救灾报道小组，明确了各岗位责任，指定记者负责与有关部门保持密切联系，确保不漏报、不迟报重要新闻，并尽可能抢发独家新闻、首发新闻。同时根据抗洪形势的变化，及时调整计划和部署。

突发公共危机发生时，往往会成为人们关注的热点和社会舆论的焦点。由于人际传播的不准确性和“走样”，民间传言往往会偏离客观事实，可能导致谣言四起，形成不利于抗灾救灾的社会舆论。能不能及时而准确、客观而真实地告知公众突发公共危机事实，是对媒体社会责任感的检验，也是对媒体公信力和权威性的考察。及时准确、真实客观地报道突发公共危机事实，不仅是尊重公众知情权的需要，同时也有助于人们消除恐慌、沉着应对。谣言止于真相。在突发公共危机面前，党报担负着澄清事实、引导舆论的社会责任。在“9·3”和“7·8”洪灾中，《达州日报》在第一时间报道了洪灾事实以及党和政府的抗灾救灾行动，有效地消除了各种谣言和“噪音”，为抗灾救灾营造了良好的舆论氛围。

三、弘扬主旋律，加强新闻舆论引导

党报的突发公共危机报道不是通常意义上的“抢新闻”，更不是揭丑、亮丑或猎奇，而是为更好地抗击突发公共危机提供舆论支持。能否高质量地做好突发公共危机报道，能否切实搞好新闻舆论引导，事关党和政府的形象，事关报纸喉舌功能的实现，也事关报纸能否赢得读者的信任。在突发公共危机报道中，党报必须弘扬主旋律，不仅要关注灾情，更要关注“抗灾”、“救灾”、“减灾”，重点要报道党和政府抗灾救灾的部署、作为以及人民群众在党和政府领导下奋起自救的行动和精神。

突发公共危机报道不能仅仅停留在灾害本身，还必须掌握好报道节奏，控制好舆论氛围。突发公共危机报道，起始点是“灾情”，但落脚点应该是“抗灾”、“救灾”、“减灾”，是维护最广大人民群众的根本利益。因此，突发公共危机报道的重点应该是抗击突发公共危机的部署和行动，否则，报道就会流于自然主义，偏离正确方向。

在“9·3”洪灾和“7·8”洪灾的报道中，《达州日报》虽然也报道来势汹汹、一峰高过一峰的州河、渠江洪水，但对于灾情报道的导向把握非常准确，报道的基调坚持以鼓劲、打气为主，报道重点始终是省委、省政府和市委、市政府在特大洪灾面前处变不惊、雄才大略的部署和安排，是达州军民顽强拼搏、英勇无畏的英雄气概，是各地人民万众一心、支援达州抗洪的无私义举，是全市人民奋起自救、重建家园的不屈斗志。

每次洪灾发生后，《达州日报》都用大量的版面、多种体裁形式，大张旗鼓地宣扬人们在灾难面前不屈不挠、众志成城、迎难而上、敢于胜利的英雄气概和大无畏精神，使人们在重大的突发公共危机面前更加真切地看到了万众一心、众志成城，团结互助、和衷共济，迎难而上、敢于胜利的伟大民族精神，看到了达州人民在突发公共危机面前不怕牺牲、甘于奉献的优秀品质，也看到了党和政府率领人民团结拼搏、战胜灾难的坚强决心，从而使人们在灾难中看到了希望，受到了鼓舞，增强了信心。与此同时，积极动员社会力量进行抗灾救灾，尽量减少灾难给社会带来的负面影响。

面对特大暴雨洪灾，面对人民群众生命财产受到损害或威胁，各级干部和广大党员总是挺身而出捍卫人民群众的利益。在抗洪救灾报道中，充分报道党和政府的部署和广大党员干部的先进事迹，能进一步树立党和政府亲民爱民的形象，密切党群、干群、军民关系，增强党组织的凝聚力、战斗力，巩固党的执政地位。在达州两次特大洪灾中，中共四川省委书记张学忠、省长张中伟亲临达州，指导抗灾，地方各级党员干部、解放军指战员、公安干警、武警官兵更是身先士卒，勇挑重担。《达州日报》不遗余力报道党和政府、党员干部的英勇作为，产生了一系列的名篇佳作，“9·3”洪灾报道中推出了赵本权、李林森、肖昭灿、陈启军等抗洪英模，“7·8”洪灾报道中推出了一大批抗洪英雄群体。一篇篇感人至深的人物通讯，一个个可歌可泣的英雄人物，一桩桩催人泪下的感人事迹，激励着人们抗灾自救的信心和决心，鼓舞着达州人民重建更加美好的家园，创造更加辉煌的明天。

灾难是沉重的，抗灾是艰辛的，但是，灾难中，民族精神、传统美德的光辉愈加璀璨夺目，人们变得更加团结，更加坚强，“舍小家保大家”、“一方有难八方支援”的牺牲精神和奉献精神体现得更加淋漓尽致。一个个生动感人的细节，展示了军民鱼水深情、干群血肉联系和人与人之间的关爱与互助，展示了滔滔洪水面前，全社会合力构筑起的“精神堤坝”。《达州日报》的这些报道，不仅稳定了民心，而且凝聚了民心、振奋了民心。许多群众在看了《达州日报》的报道后都感慨地说：“洪灾使我们在物质上遭受了巨大损失，却给我们留下了弥足珍贵的精神财富。”

四、举一反三，注重挖掘报道深度

在突发公共危机报道中，更重要的是要在突发公共危机中发现“建设性”的契机以及党和政府领导人民群众奋起抗击突发公共危机的亮点，鼓舞信心。党报要发挥纸质媒体的优势，注重举一反三，在报道的深度上下功夫，给人以启迪，给实际工作以指导，为抗击突发公共危机提供智力支持。

报纸与电台、电视、网络等媒体相比，最大的特点是能够透视事物的方方面面，开掘新闻事实的深层次内涵；同时，在如今信息相对过剩的社会里，绝大多数读者、受众欠缺的不是单一的信息，而是对信息的深入理解和思考。作为党报，面对灾难事件，职责不止在于报道事件本身，我们更有责任用正确的舆论引导人，鼓舞人，这种引导不是单纯的说教，而是以事实为依据，有意识地发挥榜样的力量，是在对灾民深切的人文关怀的基础上的精神升华，在更高的层面上去引领人们的行为方向。因此，在两次洪灾的报道中，《达州日报》编辑部要求编辑记者报道各类新闻不仅要报道信息层面的事实，还要追求报道的思想深度，给读者以思想上的引领。

在“9·3”洪灾的报道中，《达州日报》就充分利用言论阵地，发出自己的声音，旗帜鲜明地引导群众、激励群众，把发生灾难的悲痛化为重建家园的力量。从洪灾发生之后，《达州日报》陆续刊发了《不胜不休》、《自力更生》、《万众一心》等多篇社论，并开办“我说抗洪精神”言论专栏，让社会各界共同来评说、总结抗洪精神，号召全市干部群众紧密团结在市委、市政府周围，立足自力更生，凭着不胜不休的精神，打好抗洪救灾这场严峻的战争。

纵观人类发展史，人类正是在抗击一次次天灾人祸中吃一堑长一智，才生生不息发展到今天。突发公共危机当前，最容易激发人们理性的反思；突发公共危机题材的报道，最有必要举一反三，透过突发公共危机事件本身追讨事物的本源，给人以警示和启迪。在洪水消停之后，《达州日报》自然而然地把采访报道的触角伸向了反思灾难的领域，以大量、有说服力的报道引领人们深入思考人与水、人与整个大自然的关系，把报道开掘到了一个新的深度。

五、不断创新，创造最佳报道效果

从新闻价值的角度看，突发公共危机是重要的新闻源。搞好突发公共危机报道，有利于党报出作品，出人才，赢得激烈的新闻竞争。因此，在突发公共危机报道中，要落实“三贴近”要求，不断创新报道思路和表现手法，注意发挥多兵种、多体裁样式的优势，增强报道的贴近性、感染力、说服力，创造最佳的报道效果。

文无定法。党报的突发公共危机报道同样如此。《达州日报》组织两次洪灾的报道，十分注重多兵种协同作战，该文字报道的用文字稿件，更合适图片报道的用摄影图片，该用言论评说的刊发言论，将各自的优势都调动起来，发挥出来。在体裁运用上，除常规的消息、通讯、言论、图片外，还创新使用了述评体、系列言论、系列特稿、报告文学、组合报道等特殊的表达样式。

在洪灾报道中，《达州日报》特别注重图片的采用，以便于更直观地反映事件本身。在我们的镜头里，洪水肆虐处，树木为摧，房屋坍塌，各级领导冒雨考察灾情、布置营救，武警战士冲锋在救援前线，市民获救的感动，战士脸上的汗水……一张张生动的图片记录着一个个激动人心的瞬间，定格着一幅幅感人至深的画面，熔铸着记者对灾难事件的关切，对人民的热爱。

为了让市民对面临的情况有更多的了解和采取必要的措施，《达州日报》还刊登了一些知识性的稿件，如《洪灾后常见传染病防治》、《洪灾后饮用水卫生简介》等，这些天的《达州日报》，市民争相传阅。

“9·3”洪灾不到一年，2005年7月，又一场特大洪灾不期而至，给达州人民造成巨大损失。经历了“9·3”的抗洪抢险，达州人民对洪灾有了更加成熟的处置经验。经历了“9·3”洪灾的报道，《达州日报》对洪灾的报道也更有经验。洪水刚刚退却，《达州日报》立即组成“‘7·8’洪灾灾区行”报道组，奔赴达州市委、市政府确定的15个重灾乡镇进行了深入地采访报道，记录了各地的灾情和当地干部群众英勇抢险的惊险场面，以及灾后抗灾自救勇夺丰收的豪情。《达州日报》以见闻的形式，连续刊发了23篇“灾区行”系列报道，在全市引起巨大反响。

党报突发公共危机报道探析

达州日报社 刘方棠

搞好突发公共危机的新闻报道是党报义不容辞的责任，也是党报承担的一项极其重要的宣传任务。对突发公共危机的舆论引导水平，成为衡量一张党报宣传水平高低的重要尺度。

洪灾，是常见的突发公共危机，也是媒体新闻报道绕不过、也不应该绕过的重要报道内容。2004年、2005年，达州连续遭受了“9·3”和“7·8”两次特大暴雨洪灾。面对突发公共危机，面对特大洪灾灾情，《达州日报》作为达州市委机关报，对洪灾新闻报道做出了成功的探索，为搞好突发公共危机报道，提高新闻舆论引导水平积累了经验。

一、克服困难，确保党报声音不停

由于不期而至的突发性和严重的危害性，突发公共危机往往具有广泛而强烈的社会关注度。突如其来的突发公共危机，是对新闻媒体的严峻考验。作为主流媒体，党报必须首先站出来，切实搞好突发公共危机的报道，千方百计保证党报的声音不停。

在两次洪灾中，达州日报社印刷厂都被洪魔侵袭，大型的印刷设备被洪水损坏，一时无法恢复正常的生产。为了把抗洪救灾的命令及时传达给人民群众，市委、市政府下达了“要想尽一切办法保证党报正常出版”的命令。为确保报纸正常出版，报社党组“一班人”通宵达旦坚守岗位，指挥抢险和办报，并决定将报纸连夜送去重庆日报社印刷厂印刷。

洪灾第二天，一张张散发着浓浓墨香的《达州日报》、《达州晚报》终于辗转重庆，运抵达城。广大市民争相传阅，上面那一篇篇反映中共达州市委、市政府带领达州军、警、民奋力抗击洪魔的文章，激励着达州人民积极投身于灾后的自救工作。

为让群众及时了解灾情和听到党和政府的声音，连续十多天，报社每天都安排专人专车连夜运报纸回达州，确保了党报的声音不停，保证报纸及时同群众见面。在抗洪救灾中，《达州日报》为稳定人心、鼓舞群众抗灾自救起到了积极的作用。

二、主动出击，及时客观报道灾情

突发公共危机其本身都是负面的、非常态的存在，是社会正常秩序的对立面和破坏性因素，与经济社会发展和人类文明进步呈负相关。但我们不能因为它是负面题材而忽视它，甚至绕开它，而应该正确认识突发公共危机的客观存在及其不可避免性，把它作为报道的重要内容。面对突发公共危机，党报必须主动出击，客观地报道灾情，及时传达党和政府的声音，为抗击突发公共危机营造良好的舆论氛围，以权威、可信的报道把社会舆论引导到有利于抗击突发公共危机的轨道上来。

由于突发公共危机具有破坏性和较大的社会影响力，党报的突发公共危机报道应该区别于一般媒体。党报要满腔热情、积极主动、周密策划突发公共危机报道，在第一时间引导社会舆论的走向。在两次洪灾中，面对特大暴雨，面对滔滔洪水，《达州日报》编辑部立足全市大局，周密策划，打好主动仗，在第一时间紧急策划，部署安排抗洪救灾新闻报道工作，配置强有力的报道力量。从灾情发生的第一刻，《达州日报》的记者们就兵分几路，全部赶赴灾区现场，忠实记录下广大干部群众不屈不挠的抗洪风采。留守报社的编辑人员也打破工作常规，进入战时状态，通宵达旦地值班，积极参与报道策划、采访调度和组织稿源，实行昼夜不间断发稿。报社及时建立和启动了抗洪救灾报道小组，明确了各岗位责任，指定记者负责与有关部门保持密切联系，确保不漏报、不迟报重要新闻，并尽可能抢发独家新闻、首发新闻。同时根据抗洪形势的变化，及时调整计划和部署。

突发公共危机发生时，往往会成为人们关注的热点和社会舆论的焦点。由于人际传播的不准确性和“走样”，民间传言往往会偏离客观事实，可能导致谣言四起，形成不利于抗灾救灾的社会舆论。能不能及时而准确、客观而真实地告知公众突发公共危机事实，是对媒体社会责任感的检验，也是对媒体公信力和权威性的考察。及时准确、真实客观地报道突发公共危机事实，不仅是尊重公众知情权的需要，同时也有助于人们消除恐慌、沉着应对。谣言止于真相。在突发公共危机面前，党报担负着澄清事实、引导舆论的社会责任。在“9·3”和“7·8”洪灾中，《达州日报》在第一时间报道了洪灾事实以及党和政府的抗灾救灾行动，有效地消除了各种谣言和“噪音”，为抗灾救灾营造了良好的舆论氛围。

三、弘扬主旋律，加强新闻舆论引导

党报的突发公共危机报道不是通常意义上的“抢新闻”，更不是揭丑、亮丑或猎奇，而是为更好地抗击突发公共危机提供舆论支持。能否高质量地做好突发公共危机报道，能否切实搞好新闻舆论引导，事关党和政府的形象，事关报纸喉舌功能的实现，也事关报纸能否赢得读者的信任。在突发公共危机报道中，党报必须弘扬主旋律，不仅要关注灾情，更要关注“抗灾”、“救灾”、“减灾”，重点要报道党和政府抗灾救灾的部署、作为以及人民群众在党和政府领导下奋起自救的行动和精神。

突发公共危机报道不能仅仅停留在灾害本身，还必须掌握好报道节奏，控制好舆论氛围。突发公共危机报道，起始点是“灾情”，但落脚点应该是“抗灾”、“救灾”、“减灾”，是维护最广大人民群众的根本利益。因此，突发公共危机报道的重点应该是抗击突发公共危机的部署和行动，否则，报道就会流于自然主义，偏离正确方向。

在“9·3”洪灾和“7·8”洪灾的报道中，《达州日报》虽然也报道来势汹汹、一峰高过一峰的州河、渠江洪水，但对于灾情报道的导向把握非常准确，报道的基调坚持以鼓劲、打气为主，报道重点始终是省委、省政府和市委、市政府在特大洪灾面前处变不惊、雄才大略的部署和安排，是达州军民顽强拼搏、英勇无畏的英雄气概，是各地人民万众一心、支援达州抗洪的无私义举，是全市人民奋起自救、重建家园的不屈斗志。

每次洪灾发生后，《达州日报》都用大量的版面、多种体裁形式，大张旗鼓地宣扬人们在灾难面前不屈不挠、众志成城、迎难而上、敢于胜利的英雄气概和大无畏精神，使人们在重大的突发公共危机面前更加真切地看到了万众一心、众志成城，团结互助、和衷共济，迎难而上、敢于胜利的伟大民族精神，看到了达州人民在突发公共危机面前不怕牺牲、甘于奉献的优秀品质，也看到了党和政府率领人民团结拼搏、战胜灾难的坚强决心，从而使人们在灾难中看到了希望，受到了鼓舞，增强了信心。与此同时，积极动员社会力量进行抗灾救灾，尽量减少灾难给社会带来的负面影响。

面对特大暴雨洪灾，面对人民群众生命财产受到损害或威胁，各级干部和广大党员总是挺身而出捍卫人民群众的利益。在抗洪救灾报道中，充分报道党和政府的部署和广大党员干部的先进事迹，能进一步树立党和政府亲民爱民的形象，密切党群、干群、军民关系，增强党组织的凝聚力、战斗力，巩固党的执政地位。在达州两次特大洪灾中，中共四川省委书记张学忠、省长张中伟亲临达州，指导抗灾，地方各级党员干部、解放军指战员、公安干警、武警官兵更是身先士卒，勇挑重担。《达州日报》不遗余力报道党和政府、党员干部的英勇作为，产生了一系列的名篇佳作，“9·3”洪灾报道中推出了赵本权、李林森、肖昭灿、陈启军等抗洪英模，“7·8”洪灾报道中推出了一大批抗洪英雄群体。一篇篇感人至深的人物通讯，一个个可歌可泣的英雄人物，一桩桩催人泪下的感人事迹，激励着人们抗灾自救的信心和决心，鼓舞着达州人民重建更加美好的家园，创造更加辉煌的明天。

灾难是沉重的，抗灾是艰辛的，但是，灾难中，民族精神、传统美德的光辉愈加璀璨夺目，人们变得更加团结，更加坚强，“舍小家保大家”、“一方有难八方支援”的牺牲精神和奉献精神体现得更加淋漓尽致。一个个生动感人的细节，展示了军民鱼水深情、干群血肉联系和人与人之间的关爱与互助，展示了滔滔洪水面前，全社会合力构筑起的“精神堤坝”。《达州日报》的这些报道，不仅稳定了民心，而且凝聚了民心、振奋了民心。许多群众在看了《达州日报》的报道后都感慨地说：“洪灾使我们在物质上遭受了巨大损失，却给我们留下了弥足珍贵的精神财富。”

四、举一反三，注重挖掘报道深度

在突发公共危机报道中，更重要的是要在突发公共危机中发现“建设性”的契机以及党和政府领导人民群众奋起抗击突发公共危机的亮点，鼓舞信心。党报要发挥纸质媒体的优势，注重举一反三，在报道的深度上下功夫，给人以启迪，给实际工作以指导，为抗击突发公共危机提供智力支持。

报纸与电台、电视、网络等媒体相比，最大的特点是能够透视事物的方方面面，开掘新闻事实的深层次内涵；同时，在如今信息相对过剩的社会里，绝大多数读者、受众欠缺的不是单一的信息，而是对信息的深入理解和思考。作为党报，面对灾难事件，职责不止在于报道事件本身，我们更有责任用正确的舆论引导人，鼓舞人，这种引导不是单纯的说教，而是以事实为依据，有意识地发挥榜样的力量，是在对灾民深切的人文关怀的基础上的精神升华，在更高的层面上去引领人们的行为方向。因此，在两次洪灾的报道中，《达州日报》编辑部要求编辑记者报道各类新闻不仅要报道信息层面的事实，还要追求报道的思想深度，给读者以思想上的引领。

在“9·3”洪灾的报道中，《达州日报》就充分利用言论阵地，发出自己的声音，旗帜鲜明地引导群众、激励群众，把发生灾难的悲痛化为重建家园的力量。从洪灾发生之后，《达州日报》陆续刊发了《不胜不休》、《自力更生》、《万众一心》等多篇社论，并开办“我说抗洪精神”言论专栏，让社会各界共同来评说、总结抗洪精神，号召全市干部群众紧密团结在市委、市政府周围，立足自力更生，凭着不胜不休的精神，打好抗洪救灾这场严峻的战争。

纵观人类发展史，人类正是在抗击一次次天灾人祸中吃一堑长一智，才生生不息发展到今天。突发公共危机当前，最容易激发人们理性的反思；突发公共危机题材的报道，最有必要举一反三，透过突发公共危机事件本身追讨事物的本源，给人以警示和启迪。在洪水消停之后，《达州日报》自然而然地把采访报道的触角伸向了反思灾难的领域，以大量、有说服力的报道引领人们深入思考人与水、人与整个大自然的关系，把报道开掘到了一个新的深度。

五、不断创新，创造最佳报道效果

从新闻价值的角度看，突发公共危机是重要的新闻源。搞好突发公共危机报道，有利于党报出作品，出人才，赢得激烈的新闻竞争。因此，在突发公共危机报道中，要落实“三贴近”要求，不断创新报道思路和表现手法，注意发挥多兵种、多体裁样式的优势，增强报道的贴近性、感染力、说服力，创造最佳的报道效果。

文无定法。党报的突发公共危机报道同样如此。《达州日报》组织两次洪灾的报道，十分注重多兵种协同作战，该文字报道的用文字稿件，更合适图片报道的用摄影图片，该用言论评说的刊发言论，将各自的优势都调动起来，发挥出来。在体裁运用上，除常规的消息、通讯、言论、图片外，还创新使用了述评体、系列言论、系列特稿、报告文学、组合报道等特殊的表达样式。

在洪灾报道中，《达州日报》特别注重图片的采用，以便于更直观地反映事件本身。在我们的镜头里，洪水肆虐处，树木为摧，房屋坍塌，各级领导冒雨考察灾情、布置营救，武警战士冲锋在救援前线，市民获救的感动，战士脸上的汗水……一张张生动的图片记录着一个个激动人心的瞬间，定格着一幅幅感人至深的画面，熔铸着记者对灾难事件的关切，对人民的热爱。

为了让市民对面临的情况有更多的了解和采取必要的措施，《达州日报》还刊登了一些知识性的稿件，如《洪灾后常见传染病防治》、《洪灾后饮用水卫生简介》等，这些天的《达州日报》，市民争相传阅。

“9·3”洪灾不到一年，2005年7月，又一场特大洪灾不期而至，给达州人民造成巨大损失。经历了“9·3”的抗洪抢险，达州人民对洪灾有了更加成熟的处置经验。经历了“9·3”洪灾的报道，《达州日报》对洪灾的报道也更有经验。洪水刚刚退却，《达州日报》立即组成“‘7·8’洪灾灾区行”报道组，奔赴达州市委、市政府确定的15个重灾乡镇进行了深入地采访报道，记录了各地的灾情和当地干部群众英勇抢险的惊险场面，以及灾后抗灾自救勇夺丰收的豪情。《达州日报》以见闻的形式，连续刊发了23篇“灾区行”系列报道，在全市引起巨大反响。

党报突发公共危机报道探析

达州日报社 刘方棠

搞好突发公共危机的新闻报道是党报义不容辞的责任，也是党报承担的一项极其重要的宣传任务。对突发公共危机的舆论引导水平，成为衡量一张党报宣传水平高低的重要尺度。

洪灾，是常见的突发公共危机，也是媒体新闻报道绕不过、也不应该绕过的重要报道内容。2004年、2005年，达州连续遭受了“9·3”和“7·8”两次特大暴雨洪灾。面对突发公共危机，面对特大洪灾灾情，《达州日报》作为达州市委机关报，对洪灾新闻报道做出了成功的探索，为搞好突发公共危机报道，提高新闻舆论引导水平积累了经验。

一、克服困难，确保党报声音不停

由于不期而至的突发性和严重的危害性，突发公共危机往往具有广泛而强烈的社会关注度。突如其来的突发公共危机，是对新闻媒体的严峻考验。作为主流媒体，党报必须首先站出来，切实搞好突发公共危机的报道，千方百计保证党报的声音不停。

在两次洪灾中，达州日报社印刷厂都被洪魔侵袭，大型的印刷设备被洪水损坏，一时无法恢复正常的生产。为了把抗洪救灾的命令及时传达给人民群众，市委、市政府下达了“要想尽一切办法保证党报正常出版”的命令。为确保报纸正常出版，报社党组“一班人”通宵达旦坚守岗位，指挥抢险和办报，并决定将报纸连夜送去重庆日报社印刷厂印刷。

洪灾第二天，一张张散发着浓浓墨香的《达州日报》、《达州晚报》终于辗转重庆，运抵达城。广大市民争相传阅，上面那一篇篇反映中共达州市委、市政府带领达州军、警、民奋力抗击洪魔的文章，激励着达州人民积极投身于灾后的自救工作。

为让群众及时了解灾情和听到党和政府的声音，连续十多天，报社每天都安排专人专车连夜运报纸回达州，确保了党报的声音不停，保证报纸及时同群众见面。在抗洪救灾中，《达州日报》为稳定人心、鼓舞群众抗灾自救起到了积极的作用。

二、主动出击，及时客观报道灾情

突发公共危机其本身都是负面的、非常态的存在，是社会正常秩序的对立面和破坏性因素，与经济社会发展和人类文明进步呈负相关。但我们不能因为它是负面题材而忽视它，甚至绕开它，而应该正确认识突发公共危机的客观存在及其不可避免性，把它作为报道的重要内容。面对突发公共危机，党报必须主动出击，客观地报道灾情，及时传达党和政府的声音，为抗击突发公共危机营造良好的舆论氛围，以权威、可信的报道把社会舆论引导到有利于抗击突发公共危机的轨道上来。

由于突发公共危机具有破坏性和较大的社会影响力，党报的突发公共危机报道应该区别于一般媒体。党报要满腔热情、积极主动、周密策划突发公共危机报道，在第一时间引导社会舆论的走向。在两次洪灾中，面对特大暴雨，面对滔滔洪水，《达州日报》编辑部立足全市大局，周密策划，打好主动仗，在第一时间紧急策划，部署安排抗洪救灾新闻报道工作，配置强有力的报道力量。从灾情发生的第一刻，《达州日报》的记者们就兵分几路，全部赶赴灾区现场，忠实记录下广大干部群众不屈不挠的抗洪风采。留守报社的编辑人员也打破工作常规，进入战时状态，通宵达旦地值班，积极参与报道策划、采访调度和组织稿源，实行昼夜不间断发稿。报社及时建立和启动了抗洪救灾报道小组，明确了各岗位责任，指定记者负责与有关部门保持密切联系，确保不漏报、不迟报重要新闻，并尽可能抢发独家新闻、首发新闻。同时根据抗洪形势的变化，及时调整计划和部署。

突发公共危机发生时，往往会成为人们关注的热点和社会舆论的焦点。由于人际传播的不准确性和“走样”，民间传言往往会偏离客观事实，可能导致谣言四起，形成不利于抗灾救灾的社会舆论。能不能及时而准确、客观而真实地告知公众突发公共危机事实，是对媒体社会责任感的检验，也是对媒体公信力和权威性的考察。及时准确、真实客观地报道突发公共危机事实，不仅是尊重公众知情权的需要，同时也有助于人们消除恐慌、沉着应对。谣言止于真相。在突发公共危机面前，党报担负着澄清事实、引导舆论的社会责任。在“9·3”和“7·8”洪灾中，《达州日报》在第一时间报道了洪灾事实以及党和政府的抗灾救灾行动，有效地消除了各种谣言和“噪音”，为抗灾救灾营造了良好的舆论氛围。

三、弘扬主旋律，加强新闻舆论引导

党报的突发公共危机报道不是通常意义上的“抢新闻”，更不是揭丑、亮丑或猎奇，而是为更好地抗击突发公共危机提供舆论支持。能否高质量地做好突发公共危机报道，能否切实搞好新闻舆论引导，事关党和政府的形象，事关报纸喉舌功能的实现，也事关报纸能否赢得读者的信任。在突发公共危机报道中，党报必须弘扬主旋律，不仅要关注灾情，更要关注“抗灾”、“救灾”、“减灾”，重点要报道党和政府抗灾救灾的部署、作为以及人民群众在党和政府领导下奋起自救的行动和精神。

突发公共危机报道不能仅仅停留在灾害本身，还必须掌握好报道节奏，控制好舆论氛围。突发公共危机报道，起始点是“灾情”，但落脚点应该是“抗灾”、“救灾”、“减灾”，是维护最广大人民群众的根本利益。因此，突发公共危机报道的重点应该是抗击突发公共危机的部署和行动，否则，报道就会流于自然主义，偏离正确方向。

在“9·3”洪灾和“7·8”洪灾的报道中，《达州日报》虽然也报道来势汹汹、一峰高过一峰的州河、渠江洪水，但对于灾情报道的导向把握非常准确，报道的基调坚持以鼓劲、打气为主，报道重点始终是省委、省政府和市委、市政府在特大洪灾面前处变不惊、雄才大略的部署和安排，是达州军民顽强拼搏、英勇无畏的英雄气概，是各地人民万众一心、支援达州抗洪的无私义举，是全市人民奋起自救、重建家园的不屈斗志。

每次洪灾发生后，《达州日报》都用大量的版面、多种体裁形式，大张旗鼓地宣扬人们在灾难面前不屈不挠、众志成城、迎难而上、敢于胜利的英雄气概和大无畏精神，使人们在重大的突发公共危机面前更加真切地看到了万众一心、众志成城，团结互助、和衷共济，迎难而上、敢于胜利的伟大民族精神，看到了达州人民在突发公共危机面前不怕牺牲、甘于奉献的优秀品质，也看到了党和政府率领人民团结拼搏、战胜灾难的坚强决心，从而使人们在灾难中看到了希望，受到了鼓舞，增强了信心。与此同时，积极动员社会力量进行抗灾救灾，尽量减少灾难给社会带来的负面影响。

面对特大暴雨洪灾，面对人民群众生命财产受到损害或威胁，各级干部和广大党员总是挺身而出捍卫人民群众的利益。在抗洪救灾报道中，充分报道党和政府的部署和广大党员干部的先进事迹，能进一步树立党和政府亲民爱民的形象，密切党群、干群、军民关系，增强党组织的凝聚力、战斗力，巩固党的执政地位。在达州两次特大洪灾中，中共四川省委书记张学忠、省长张中伟亲临达州，指导抗灾，地方各级党员干部、解放军指战员、公安干警、武警官兵更是身先士卒，勇挑重担。《达州日报》不遗余力报道党和政府、党员干部的英勇作为，产生了一系列的名篇佳作，“9·3”洪灾报道中推出了赵本权、李林森、肖昭灿、陈启军等抗洪英模，“7·8”洪灾报道中推出了一大批抗洪英雄群体。一篇篇感人至深的人物通讯，一个个可歌可泣的英雄人物，一桩桩催人泪下的感人事迹，激励着人们抗灾自救的信心和决心，鼓舞着达州人民重建更加美好的家园，创造更加辉煌的明天。

灾难是沉重的，抗灾是艰辛的，但是，灾难中，民族精神、传统美德的光辉愈加璀璨夺目，人们变得更加团结，更加坚强，“舍小家保大家”、“一方有难八方支援”的牺牲精神和奉献精神体现得更加淋漓尽致。一个个生动感人的细节，展示了军民鱼水深情、干群血肉联系和人与人之间的关爱与互助，展示了滔滔洪水面前，全社会合力构筑起的“精神堤坝”。《达州日报》的这些报道，不仅稳定了民心，而且凝聚了民心、振奋了民心。许多群众在看了《达州日报》的报道后都感慨地说：“洪灾使我们在物质上遭受了巨大损失，却给我们留下了弥足珍贵的精神财富。”

四、举一反三，注重挖掘报道深度

在突发公共危机报道中，更重要的是要在突发公共危机中发现“建设性”的契机以及党和政府领导人民群众奋起抗击突发公共危机的亮点，鼓舞信心。党报要发挥纸质媒体的优势，注重举一反三，在报道的深度上下功夫，给人以启迪，给实际工作以指导，为抗击突发公共危机提供智力支持。

报纸与电台、电视、网络等媒体相比，最大的特点是能够透视事物的方方面面，开掘新闻事实的深层次内涵；同时，在如今信息相对过剩的社会里，绝大多数读者、受众欠缺的不是单一的信息，而是对信息的深入理解和思考。作为党报，面对灾难事件，职责不止在于报道事件本身，我们更有责任用正确的舆论引导人，鼓舞人，这种引导不是单纯的说教，而是以事实为依据，有意识地发挥榜样的力量，是在对灾民深切的人文关怀的基础上的精神升华，在更高的层面上去引领人们的行为方向。因此，在两次洪灾的报道中，《达州日报》编辑部要求编辑记者报道各类新闻不仅要报道信息层面的事实，还要追求报道的思想深度，给读者以思想上的引领。

在“9·3”洪灾的报道中，《达州日报》就充分利用言论阵地，发出自己的声音，旗帜鲜明地引导群众、激励群众，把发生灾难的悲痛化为重建家园的力量。从洪灾发生之后，《达州日报》陆续刊发了《不胜不休》、《自力更生》、《万众一心》等多篇社论，并开办“我说抗洪精神”言论专栏，让社会各界共同来评说、总结抗洪精神，号召全市干部群众紧密团结在市委、市政府周围，立足自力更生，凭着不胜不休的精神，打好抗洪救灾这场严峻的战争。

纵观人类发展史，人类正是在抗击一次次天灾人祸中吃一堑长一智，才生生不息发展到今天。突发公共危机当前，最容易激发人们理性的反思；突发公共危机题材的报道，最有必要举一反三，透过突发公共危机事件本身追讨事物的本源，给人以警示和启迪。在洪水消停之后，《达州日报》自然而然地把采访报道的触角伸向了反思灾难的领域，以大量、有说服力的报道引领人们深入思考人与水、人与整个大自然的关系，把报道开掘到了一个新的深度。

五、不断创新，创造最佳报道效果

从新闻价值的角度看，突发公共危机是重要的新闻源。搞好突发公共危机报道，有利于党报出作品，出人才，赢得激烈的新闻竞争。因此，在突发公共危机报道中，要落实“三贴近”要求，不断创新报道思路和表现手法，注意发挥多兵种、多体裁样式的优势，增强报道的贴近性、感染力、说服力，创造最佳的报道效果。

文无定法。党报的突发公共危机报道同样如此。《达州日报》组织两次洪灾的报道，十分注重多兵种协同作战，该文字报道的用文字稿件，更合适图片报道的用摄影图片，该用言论评说的刊发言论，将各自的优势都调动起来，发挥出来。在体裁运用上，除常规的消息、通讯、言论、图片外，还创新使用了述评体、系列言论、系列特稿、报告文学、组合报道等特殊的表达样式。

在洪灾报道中，《达州日报》特别注重图片的采用，以便于更直观地反映事件本身。在我们的镜头里，洪水肆虐处，树木为摧，房屋坍塌，各级领导冒雨考察灾情、布置营救，武警战士冲锋在救援前线，市民获救的感动，战士脸上的汗水……一张张生动的图片记录着一个个激动人心的瞬间，定格着一幅幅感人至深的画面，熔铸着记者对灾难事件的关切，对人民的热爱。

为了让市民对面临的情况有更多的了解和采取必要的措施，《达州日报》还刊登了一些知识性的稿件，如《洪灾后常见传染病防治》、《洪灾后饮用水卫生简介》等，这些天的《达州日报》，市民争相传阅。

“9·3”洪灾不到一年，2005年7月，又一场特大洪灾不期而至，给达州人民造成巨大损失。经历了“9·3”的抗洪抢险，达州人民对洪灾有了更加成熟的处置经验。经历了“9·3”洪灾的报道，《达州日报》对洪灾的报道也更有经验。洪水刚刚退却，《达州日报》立即组成“‘7·8’洪灾灾区行”报道组，奔赴达州市委、市政府确定的15个重灾乡镇进行了深入地采访报道，记录了各地的灾情和当地干部群众英勇抢险的惊险场面，以及灾后抗灾自救勇夺丰收的豪情。《达州日报》以见闻的形式，连续刊发了23篇“灾区行”系列报道，在全市引起巨大反响。

党报突发公共危机报道探析

达州日报社 刘方棠

搞好突发公共危机的新闻报道是党报义不容辞的责任，也是党报承担的一项极其重要的宣传任务。对突发公共危机的舆论引导水平，成为衡量一张党报宣传水平高低的重要尺度。

洪灾，是常见的突发公共危机，也是媒体新闻报道绕不过、也不应该绕过的重要报道内容。2004年、2005年，达州连续遭受了“9·3”和“7·8”两次特大暴雨洪灾。面对突发公共危机，面对特大洪灾灾情，《达州日报》作为达州市委机关报，对洪灾新闻报道做出了成功的探索，为搞好突发公共危机报道，提高新闻舆论引导水平积累了经验。

一、克服困难，确保党报声音不停

由于不期而至的突发性和严重的危害性，突发公共危机往往具有广泛而强烈的社会关注度。突如其来的突发公共危机，是对新闻媒体的严峻考验。作为主流媒体，党报必须首先站出来，切实搞好突发公共危机的报道，千方百计保证党报的声音不停。

在两次洪灾中，达州日报社印刷厂都被洪魔侵袭，大型的印刷设备被洪水损坏，一时无法恢复正常的生产。为了把抗洪救灾的命令及时传达给人民群众，市委、市政府下达了“要想尽一切办法保证党报正常出版”的命令。为确保报纸正常出版，报社党组“一班人”通宵达旦坚守岗位，指挥抢险和办报，并决定将报纸连夜送去重庆日报社印刷厂印刷。

洪灾第二天，一张张散发着浓浓墨香的《达州日报》、《达州晚报》终于辗转重庆，运抵达城。广大市民争相传阅，上面那一篇篇反映中共达州市委、市政府带领达州军、警、民奋力抗击洪魔的文章，激励着达州人民积极投身于灾后的自救工作。

为让群众及时了解灾情和听到党和政府的声音，连续十多天，报社每天都安排专人专车连夜运报纸回达州，确保了党报的声音不停，保证报纸及时同群众见面。在抗洪救灾中，《达州日报》为稳定人心、鼓舞群众抗灾自救起到了积极的作用。

二、主动出击，及时客观报道灾情

突发公共危机其本身都是负面的、非常态的存在，是社会正常秩序的对立面和破坏性因素，与经济社会发展和人类文明进步呈负相关。但我们不能因为它是负面题材而忽视它，甚至绕开它，而应该正确认识突发公共危机的客观存在及其不可避免性，把它作为报道的重要内容。面对突发公共危机，党报必须主动出击，客观地报道灾情，及时传达党和政府的声音，为抗击突发公共危机营造良好的舆论氛围，以权威、可信的报道把社会舆论引导到有利于抗击突发公共危机的轨道上来。

由于突发公共危机具有破坏性和较大的社会影响力，党报的突发公共危机报道应该区别于一般媒体。党报要满腔热情、积极主动、周密策划突发公共危机报道，在第一时间引导社会舆论的走向。在两次洪灾中，面对特大暴雨，面对滔滔洪水，《达州日报》编辑部立足全市大局，周密策划，打好主动仗，在第一时间紧急策划，部署安排抗洪救灾新闻报道工作，配置强有力的报道力量。从灾情发生的第一刻，《达州日报》的记者们就兵分几路，全部赶赴灾区现场，忠实记录下广大干部群众不屈不挠的抗洪风采。留守报社的编辑人员也打破工作常规，进入战时状态，通宵达旦地值班，积极参与报道策划、采访调度和组织稿源，实行昼夜不间断发稿。报社及时建立和启动了抗洪救灾报道小组，明确了各岗位责任，指定记者负责与有关部门保持密切联系，确保不漏报、不迟报重要新闻，并尽可能抢发独家新闻、首发新闻。同时根据抗洪形势的变化，及时调整计划和部署。

突发公共危机发生时，往往会成为人们关注的热点和社会舆论的焦点。由于人际传播的不准确性和“走样”，民间传言往往会偏离客观事实，可能导致谣言四起，形成不利于抗灾救灾的社会舆论。能不能及时而准确、客观而真实地告知公众突发公共危机事实，是对媒体社会责任感的检验，也是对媒体公信力和权威性的考察。及时准确、真实客观地报道突发公共危机事实，不仅是尊重公众知情权的需要，同时也有助于人们消除恐慌、沉着应对。谣言止于真相。在突发公共危机面前，党报担负着澄清事实、引导舆论的社会责任。在“9·3”和“7·8”洪灾中，《达州日报》在第一时间报道了洪灾事实以及党和政府的抗灾救灾行动，有效地消除了各种谣言和“噪音”，为抗灾救灾营造了良好的舆论氛围。

三、弘扬主旋律，加强新闻舆论引导

党报的突发公共危机报道不是通常意义上的“抢新闻”，更不是揭丑、亮丑或猎奇，而是为更好地抗击突发公共危机提供舆论支持。能否高质量地做好突发公共危机报道，能否切实搞好新闻舆论引导，事关党和政府的形象，事关报纸喉舌功能的实现，也事关报纸能否赢得读者的信任。在突发公共危机报道中，党报必须弘扬主旋律，不仅要关注灾情，更要关注“抗灾”、“救灾”、“减灾”，重点要报道党和政府抗灾救灾的部署、作为以及人民群众在党和政府领导下奋起自救的行动和精神。

突发公共危机报道不能仅仅停留在灾害本身，还必须掌握好报道节奏，控制好舆论氛围。突发公共危机报道，起始点是“灾情”，但落脚点应该是“抗灾”、“救灾”、“减灾”，是维护最广大人民群众的根本利益。因此，突发公共危机报道的重点应该是抗击突发公共危机的部署和行动，否则，报道就会流于自然主义，偏离正确方向。

在“9·3”洪灾和“7·8”洪灾的报道中，《达州日报》虽然也报道来势汹汹、一峰高过一峰的州河、渠江洪水，但对于灾情报道的导向把握非常准确，报道的基调坚持以鼓劲、打气为主，报道重点始终是省委、省政府和市委、市政府在特大洪灾面前处变不惊、雄才大略的部署和安排，是达州军民顽强拼搏、英勇无畏的英雄气概，是各地人民万众一心、支援达州抗洪的无私义举，是全市人民奋起自救、重建家园的不屈斗志。

每次洪灾发生后，《达州日报》都用大量的版面、多种体裁形式，大张旗鼓地宣扬人们在灾难面前不屈不挠、众志成城、迎难而上、敢于胜利的英雄气概和大无畏精神，使人们在重大的突发公共危机面前更加真切地看到了万众一心、众志成城，团结互助、和衷共济，迎难而上、敢于胜利的伟大民族精神，看到了达州人民在突发公共危机面前不怕牺牲、甘于奉献的优秀品质，也看到了党和政府率领人民团结拼搏、战胜灾难的坚强决心，从而使人们在灾难中看到了希望，受到了鼓舞，增强了信心。与此同时，积极动员社会力量进行抗灾救灾，尽量减少灾难给社会带来的负面影响。

面对特大暴雨洪灾，面对人民群众生命财产受到损害或威胁，各级干部和广大党员总是挺身而出捍卫人民群众的利益。在抗洪救灾报道中，充分报道党和政府的部署和广大党员干部的先进事迹，能进一步树立党和政府亲民爱民的形象，密切党群、干群、军民关系，增强党组织的凝聚力、战斗力，巩固党的执政地位。在达州两次特大洪灾中，中共四川省委书记张学忠、省长张中伟亲临达州，指导抗灾，地方各级党员干部、解放军指战员、公安干警、武警官兵更是身先士卒，勇挑重担。《达州日报》不遗余力报道党和政府、党员干部的英勇作为，产生了一系列的名篇佳作，“9·3”洪灾报道中推出了赵本权、李林森、肖昭灿、陈启军等抗洪英模，“7·8”洪灾报道中推出了一大批抗洪英雄群体。一篇篇感人至深的人物通讯，一个个可歌可泣的英雄人物，一桩桩催人泪下的感人事迹，激励着人们抗灾自救的信心和决心，鼓舞着达州人民重建更加美好的家园，创造更加辉煌的明天。

灾难是沉重的，抗灾是艰辛的，但是，灾难中，民族精神、传统美德的光辉愈加璀璨夺目，人们变得更加团结，更加坚强，“舍小家保大家”、“一方有难八方支援”的牺牲精神和奉献精神体现得更加淋漓尽致。一个个生动感人的细节，展示了军民鱼水深情、干群血肉联系和人与人之间的关爱与互助，展示了滔滔洪水面前，全社会合力构筑起的“精神堤坝”。《达州日报》的这些报道，不仅稳定了民心，而且凝聚了民心、振奋了民心。许多群众在看了《达州日报》的报道后都感慨地说：“洪灾使我们在物质上遭受了巨大损失，却给我们留下了弥足珍贵的精神财富。”

四、举一反三，注重挖掘报道深度

在突发公共危机报道中，更重要的是要在突发公共危机中发现“建设性”的契机以及党和政府领导人民群众奋起抗击突发公共危机的亮点，鼓舞信心。党报要发挥纸质媒体的优势，注重举一反三，在报道的深度上下功夫，给人以启迪，给实际工作以指导，为抗击突发公共危机提供智力支持。

报纸与电台、电视、网络等媒体相比，最大的特点是能够透视事物的方方面面，开掘新闻事实的深层次内涵；同时，在如今信息相对过剩的社会里，绝大多数读者、受众欠缺的不是单一的信息，而是对信息的深入理解和思考。作为党报，面对灾难事件，职责不止在于报道事件本身，我们更有责任用正确的舆论引导人，鼓舞人，这种引导不是单纯的说教，而是以事实为依据，有意识地发挥榜样的力量，是在对灾民深切的人文关怀的基础上的精神升华，在更高的层面上去引领人们的行为方向。因此，在两次洪灾的报道中，《达州日报》编辑部要求编辑记者报道各类新闻不仅要报道信息层面的事实，还要追求报道的思想深度，给读者以思想上的引领。

在“9·3”洪灾的报道中，《达州日报》就充分利用言论阵地，发出自己的声音，旗帜鲜明地引导群众、激励群众，把发生灾难的悲痛化为重建家园的力量。从洪灾发生之后，《达州日报》陆续刊发了《不胜不休》、《自力更生》、《万众一心》等多篇社论，并开办“我说抗洪精神”言论专栏，让社会各界共同来评说、总结抗洪精神，号召全市干部群众紧密团结在市委、市政府周围，立足自力更生，凭着不胜不休的精神，打好抗洪救灾这场严峻的战争。

纵观人类发展史，人类正是在抗击一次次天灾人祸中吃一堑长一智，才生生不息发展到今天。突发公共危机当前，最容易激发人们理性的反思；突发公共危机题材的报道，最有必要举一反三，透过突发公共危机事件本身追讨事物的本源，给人以警示和启迪。在洪水消停之后，《达州日报》自然而然地把采访报道的触角伸向了反思灾难的领域，以大量、有说服力的报道引领人们深入思考人与水、人与整个大自然的关系，把报道开掘到了一个新的深度。

五、不断创新，创造最佳报道效果

从新闻价值的角度看，突发公共危机是重要的新闻源。搞好突发公共危机报道，有利于党报出作品，出人才，赢得激烈的新闻竞争。因此，在突发公共危机报道中，要落实“三贴近”要求，不断创新报道思路和表现手法，注意发挥多兵种、多体裁样式的优势，增强报道的贴近性、感染力、说服力，创造最佳的报道效果。

文无定法。党报的突发公共危机报道同样如此。《达州日报》组织两次洪灾的报道，十分注重多兵种协同作战，该文字报道的用文字稿件，更合适图片报道的用摄影图片，该用言论评说的刊发言论，将各自的优势都调动起来，发挥出来。在体裁运用上，除常规的消息、通讯、言论、图片外，还创新使用了述评体、系列言论、系列特稿、报告文学、组合报道等特殊的表达样式。

在洪灾报道中，《达州日报》特别注重图片的采用，以便于更直观地反映事件本身。在我们的镜头里，洪水肆虐处，树木为摧，房屋坍塌，各级领导冒雨考察灾情、布置营救，武警战士冲锋在救援前线，市民获救的感动，战士脸上的汗水……一张张生动的图片记录着一个个激动人心的瞬间，定格着一幅幅感人至深的画面，熔铸着记者对灾难事件的关切，对人民的热爱。

为了让市民对面临的情况有更多的了解和采取必要的措施，《达州日报》还刊登了一些知识性的稿件，如《洪灾后常见传染病防治》、《洪灾后饮用水卫生简介》等，这些天的《达州日报》，市民争相传阅。

“9·3”洪灾不到一年，2005年7月，又一场特大洪灾不期而至，给达州人民造成巨大损失。经历了“9·3”的抗洪抢险，达州人民对洪灾有了更加成熟的处置经验。经历了“9·3”洪灾的报道，《达州日报》对洪灾的报道也更有经验。洪水刚刚退却，《达州日报》立即组成“‘7·8’洪灾灾区行”报道组，奔赴达州市委、市政府确定的15个重灾乡镇进行了深入地采访报道，记录了各地的灾情和当地干部群众英勇抢险的惊险场面，以及灾后抗灾自救勇夺丰收的豪情。《达州日报》以见闻的形式，连续刊发了23篇“灾区行”系列报道，在全市引起巨大反响。