德阳市广播电视台媒体社会责任报告（2017年度）

    一、媒体概况

    德阳人民广播电台、德阳市广播电视台于1984年1月开始筹建，1991年7月1日正式开播。2017年4月，经国家广电总局批准两台合并，成立德阳市广播电视台。

    作为党和政府的宣传喉舌和新闻单位，德阳市广播电视台在宣传党和政府的方针政策、动员广大人民群众积极投身改革开放和经济建设、传播新闻信息和科技文化知识以及满足人民群众精神文化需求等方面，发挥了广播电视现代传媒不可替代的作用。

    作为一项社会事业和文化产业，德阳广播电视台通过调整发展思路，确立经营广播电视的理念，积极实施劳动人事、分配和社会保障三项制度改革，稳步推进广播电视文化产业发展，取得了较好的发展成绩。

    一系列创新机制的引入，使德阳广电活力十足，精彩节目层出不穷，一举占有本地超过30%的电视收视市场份额。连续三年，德阳广播电视台外宣工作、全数字化技术程度、广告增幅等四项指标名列全省地市台前茅，成为比肩成德绵的媒体平台之一。

    二、履责情况

（一）德阳电视台坚持“新闻立台”办台宗旨，始终将完善新闻布局，拓展舆论阵地，作为频道建设发展的基石和准绳。以《德阳新闻联播》、《直播德阳》、《经开区新闻》等成熟新闻品牌为主干，以时政报道、主题宣传等为重点引导舆论视听。2017年，新闻评论节目《就是论事》、《阳光问责》“让省委的重大决策部署家喻户晓、让群众百姓关注的热点话题得到及时回应、让纷繁复杂的社会舆情得到有效引导”。将党政工作的中心大局与群众关切的焦点热点紧密结合，凝心聚力，引导舆情，进一步彰显新闻媒体的责任担当和传播实力。

2017年是党的十九大召开之年，也是德阳推动全面创新改革、决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会的关键之年。《德阳新闻联播》紧紧围绕学习贯彻党的十九大精神、省第十一次党代会精神以及中央、省委重大决策部署，以及全市重点工作，弘扬主旋律，打好主动仗，全方位、多角度、多层次开展新闻宣传报道，为德阳深入贯彻新时代中国特色社会主义基本方略，科学谋划未来发展蓝图，奋力推动全市各项工作持续走在全省前列提供强有力的精神动力和舆论支持。

立足德阳全局工作，切实提高时政要闻的舆论传播力、引导力、影响力和公信力，扎实做好国家、省市领导知名国际政要在德阳考察调研的活动报道。

按照要求开设系列专栏，对中国共产党第十九次全国代表大会、省第十一次党代会、市委八届三次全会、市委八届四次全会、省市“两会”、市委常委会（扩大）会议、市委中心组（扩大）学习会、市委全面深化改革领导小组和市依法治市领导小组系列会议、市脱贫攻坚领导小组会议、全市2017年环境保护工作暨污染防治“三大战役”和环保督察领导小组全体（扩大）会议、市深化国家监察体制改革试点工作小组第一次会议、市领导率队赴各地宣讲党的十九大精神和开展调研督导、八届德阳市委第二轮和第三轮巡察等重要时政新闻进行浓墨重彩的宣传报道，充分展示德阳风清气正、崇廉尚实、遵纪守法、干事创业的良好政治生态。

始终坚持正确的政治方向和舆论导向，紧跟行业发展趋势和传媒发展特点，积极创新表现方法手段，全面、立体、生动解读党的十九大精神、省第十一次党代会精神和市委有关精神，让受众看得清、听得懂、记得住。紧盯热点不放松，及时采制刊播本年度全市重点项目开工、德阳锦绣天府国际健康谷启动建设、成都德阳签署推动成德一体化发展合作备忘录、2017四川国际航空航天展览会、德阳城市建设推介会、四川首个市级公安局环境犯罪侦查支队在德阳挂牌成立、四川-境外世界500强企业对接会德阳市投资恳谈会在京举行、德阳启动创建国家级出口高端装备智能制造产品质量安全示范区、重大装备智能制造暨物联网产业高端峰会举行、四川省科技进步奖唯一特等奖花落德阳、东方电气集团拿下孟加拉国最大单机容量火电机组、国内首台大直径硬岩掘进机在德阳成功研制生产等重大新闻，为传播德阳声音、展示德阳形象、讲好德阳故事营造良好的舆论氛围。

同时，德阳广播电视台不断推进重大新闻事件直播报道常态化，重大事件直播报道，业已成为德阳广播电视台引导社会舆论、展示新闻公信力的有力抓手。

（二）德阳广播电视台着力担当公共信息主平台的服务使命。《路况信息》《美食美味》等常规服务占据晨间黄昏重要时段；遇突发性自然灾害，打破既定版面，全方位直播气象、交通、抗灾等最新信息；及时报道假日高峰省内外景区出行、安全提示。春运、防灾等，为群众假日出行、防灾抗灾及时、充分提供各类信息服务支持。

组办《德阳创客》、《什邡创客》、《人社局创客》、《经开区创客》等创客系列活动。

 同时高度重视公益类宣传片的创作播出。2017年全年，德阳广播电视台播出的公益广告总时长近4000分钟，内容包括中国梦主题、中国梦歌曲、核心价值观、国防教育、环境保护等主题宣传片，还涉及日常生活中倡导“节约用水”“敬老爱老”“杜绝酒驾”等公德内容，播出数量、播出时段均符合规定要求。

（三）在重大灾害发生时，德阳广播电视台及时关注灾情视作媒体天职，将关怀关爱生命作为报道要旨。严格按照“灾难报道凸现以人为本”报道理念，及时传递各级领导的深切关怀，真实呈现全力抢救的积极举措，折射出浓浓的人文关怀和情感力量。依托自2008年以来建立起来并不断完善的应急报道机制，对各类突发事件始终报以高度关注，采访报道严格遵守处置流程、审稿程序，并明确奖惩措施。在汛期、高温和雾霾等极端天气发生时，开设“防汛减灾在行动”、“防灾应急小知识”、“安全生产 齐抓共管”等专栏，及时向受众传播防灾减灾应急知识，增强公众防范意识和应对能力，化解因突发事件可能引发的社会危机；传播灾情信息，有效凝聚各方力量防灾减灾；提供服务信息，有效降低人民生命财产损失；传播万众一心、众志成城的精神，凝聚社会正能量等具有重大意义。

    持之以恒关爱、帮助弱势群体，是德阳广播电视台履行社会责任的重要体认。坚持开设《爱心送考》栏目，展现社会责任感，推动群众参与公益的积极性。共推出“爱心故事”、“自强榜样”、“爱心呼唤”45篇，各类扶残助残、爱心救助资讯近156条。

    （四）2017年，德阳广播电视台保持和发扬人文追求传统特色、创新形态、锻造精品，大力创制、播出人文节目。创办《书香德阳》等读书知识栏目，继续开办《文明办最美少年宣讲》、《德阳小记者站》，《明日宇航》《邻居节》、《区旅游局商品大赛》、《德阳市中小学生音乐节》、《德阳市关心下一代工作委员会慈善晚会》、《第二季广汉•汉街达人秀》、《少儿才艺大赛》、《少儿金话筒大赛》《2017魅力中国城德阳竞演助力会暨首届孕婴童博览会》为小朋友普及社会主义核心价值观，传播优秀传统文化。

    （五）扎实开展马克思主义新闻观教育活动；深入学习领会习近平总书记系列重要讲话精神；不断增强员工政治素质，职业信念，夯实思想基础。

    持续加强廉政教育和作风建设。逐级签订《党风廉政责任书》；完善高风险业务“廉政风险防控机制”大纲；定期定向对购剧、广告、舞美、剧务、技术等重点岗位人员进行“廉政督查”和警示谈话；依照《新闻出版广播影视从业人员廉洁行为若干规定》《新闻出版广播影视从业人员职业道德自律公约》严明规矩；严肃“三问（问导向、问改进、问廉洁）”等监督机制，不断锤炼员工职业操守，建设和维护好市级主流媒体的良好形象。

    在新闻采编、报道评论、转载引用上，德阳广播电视台恪守新闻宣传工作纪律和国家相关规定，严把真实原则，严守公正立场；杜绝有偿新闻和以稿谋私；不擅自引用未经证实的网络报道。

    在队伍建设上，着力营建清正、执着，追求极致，敢于争胜的频道风尚，涌现出一大批舆论监督“真爷们”、敢拼一流“有血性”的优秀员工，为频道发展提供强劲动力。

    （六）广告营销严格遵守《中华人民共和国广告法》等法律、规章，积极主动接受工商、税务等管理部门的监督指导，始终坚持合法、诚信经营，依法足额纳税。严把广告内容关，确保导向正确、用语规范、相关批文完整，有效防止虚假违法广告的发布。全天广告总时长严守规章控制在20%以内。广告经营从合同签订、订单录入、实际播出、每月到款等各环节，全面公开接受上级审查监管。全年未因广告内容或广告播出违规而受到管理部门处罚。

    切实落实社会效益优先原则。不断优化广告结构，全面停播电视购物广告、养生类专题广告。在互联网理财产品广告风靡全国之时，保持清醒头脑。

    专门组建“合作类节目评审小组”，对节目方案、合作公司等进行综合评估；强化经费管理，坚持“预算预审”，集体决策，有效控制经费支出。

（七）播出安全上，不断强化“安全播出压倒一切”的理念。《建立全台各频道节目三审制度》主要从固化管理流程，施行“管理强化月”等机制，细规章、明流程、狠抓岗位落实。针对重大突发事件编播调整，新推“应急备播”执行办法，预先上载12小时备播节目并定时更新，及时、准确应对突发事件发生时的特殊宣传要求。按频道宣传内容同等要求施行规范管理，重点加强其“舆情监控引导”功能建设。   

（八）德阳广播电视台高度重视员工权益。始终依照《劳动法》《劳动合同法》及相关法规严肃各类用工管理；积极有力维护记者采访报道各项权利；扎实履行主持人持证、注册上岗工作；依照“相亲相爱一家人”总体要求落实“强台惠民”具体举措，切实提高服务员工质量水平。

    广开学习渠道推行“竞聘上岗”“首席制”“金牌制片人”多通道晋升机制，有效激发员工事业激情。

    三、存在的问题和不足

    随着新媒体崛起、民资大量涌入文化产业、社会制作机构日渐繁盛，人才流动日趋活跃，传统媒体、实力卫视都在面临骨干流失、队伍稳定的新挑战。德阳广播电视台也出现了个别管理、创制人才外流的情况。对此，传统媒体需要加快媒体融合发展步伐；积极创新融合体制内外优势；采取有力措施强化人才聚集和培养。

    四、改进举措和努力方向

    （一）德阳广播电视台积极谋划改革创新设想、举措，激励员工大胆创新，力争进一步充实、做热周间节目。

    （二）德阳广播电视台将着眼于频道和新媒体的自身创新变革，同时也着眼于中国本土精髓的厚积薄发，频道将继续广开平台，开放聚合各方力量共赢巅峰。

    （三）在积极筹划政策机制优化突破的同时，德阳广播电视台主动出击，打破年龄、资历固有限制，彰显主流媒体聚才纳贤，共现价值、共赢发展的实力和信心。

    2018年，德阳广播电视台将认真贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，牢记职责使命，把党对新闻舆论工作的时代要求贯彻落实到新闻报道、节目创制、频道发展等各项工作之中，进一步扎实履行媒体社会责任，力争为繁荣文化事业、服务人民群众，努力创造新的更大业绩。