绵阳日报社媒体社会责任报告（2017年度）

一、概况

绵阳日报社成立于1988年，为绵阳市委管理的公益二类事业单位。2014年9月，原绵阳日报社与原绵阳晚报社合并整合，组建成立新的绵阳日报社，下设绵阳日报、绵阳晚报、中国绵阳新闻网三个编委会及七个机关部室，有员工195人。现已初步形成拥有日报、晚报、新闻网、“两微一端”、手机报、户外多媒体阅报栏等形态的现代全媒体传播格局。

2017年，报社坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，进一步强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，牢牢把握正确政治方向和舆论导向，高度重视传播手段建设和创新，按照“强化本土，深耕主业，融合发展，转型升级”的发展思路，不断推进技术创新和内容创新，新闻舆论的传播力、引导力、影响力和公信力稳步提升；持续加强从业人员思想政治建设，深入开展马克思主义新闻观教育，强化从业人员政治纪律和宣传纪律，旗帜鲜明反对和抵制各种错误观点，进一步落实意识形态工作责任制，切实履行媒体社会责任，各方面工作取得新的成绩。

2017年，绵阳日报社荣获“中国城市党报媒体融合十强”称号，获得“2016—2017年四川报业发展创新项目”奖；获省级及其以上新闻奖作品53件；户外多媒体阅报栏总量达到55个；新媒体用户总数达到150万，比上年增长50%；官方微信清博指数排名进入全省报媒第一方阵；加强政务服务，托管《绵阳政协》《绵阳住建》《绵阳公积金》《科技城党建》等政务微信微博公号近20个。

二、履责情况

（一）切实履行正确引导责任

坚守新闻宣传和舆论引导主阵地，统筹日报、晚报、绵新网编采力量，围绕中央、省委、市委重大决策部署、中心工作、大事要事，精心组织实施了一系列重大宣传报道。

1.切实做好十九大宣传报道，让十九大精神在干部群众中入脑入心

将党的十九大精神的宣传报道工作作为首要政治任务，层层宣传动员，组建指挥机构，提早组织策划，制定详细方案，认真组织落实。会前，开设了“学习贯彻习近平总书记‘7.26’重要讲话精神  以优异成绩喜迎党的十九大”“满怀豪情颂党恩 百姓喜迎十九大”等栏目，重点报道十八大以来的发展成就。会议期间，开设 “中国共产党第十九次全国代表大会特别报道”大栏目，报道会议的盛况，并在大栏目下设子栏目，报道全市干部群众的反响。会后，开设“认真学习贯彻党的十九大精神”“新时代  新梦想”“新时代 新气象 新作为”等栏目，报道全市学习宣传贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，宣传贯彻落实十九大精神，落实十九大各项决策部署的情况。开设十九大报道专栏18个，刊发文字报道1300余篇，图片报道280余幅。这些报道内容丰富、发布平台多、持续时间长，形成了全方位、立体式的宣传格局，产生了很好的宣传效果。

2.切实做好中央、省委、市委重要会议和重大决策部署宣传报道，及时传递党的声音

准确、及时宣传报道中央、省委、市委重要会议精神。凡中央、省上重要会议报道均采用新华社、四川日报通稿，对标人民日报、四川日报，在重要版面、显著位置刊发，确保中央、省委精神宣传准确、及时、到位。

精心策划组织系列专栏报道、系列重点报道，全面、深入宣传中央统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，宣传省委“一个愿景、两个跨越、三大发展战略、四项重点工程”战略谋划，宣传市委、市政府在投资消费、产业发展、全面创新改革试验、开放合作、绿色发展、三大攻坚行动、县域经济发展、民生社会事业发展、服务型政府建设等中心工作、重点工作的安排部署。这些报道，确保了党的声音在第一时间传递到广大干部群众之中，很好地发挥了党媒的喉舌与桥梁纽带作用。

3.切实做好重点主题报道，为助推全市经济社会发展鼓劲加油

紧紧围绕市委、市政府中心工作、重点工作，日报、晚报、新媒体各平台找准读者群体，发挥自身优势，策划实施了一系列重点主题报道，全年共推出各类重大主题报道109组，评论言论202篇。

围绕“建设服务型政府”重大主题，开设“建设服务型政府  提升政务服务水平”“服务绿卡  开辟发展‘绿色通道’”等专栏，以“服务绿卡”发放等工作为切入点，持续报道绵阳建设服务型政府采取的重大举措、取得的明显成效。围绕城市建设、交通建设、科技城集中发展区建设，开设“聚焦三大攻坚行动”专栏，持续跟进报道“三大攻坚行动”进展情况。围绕“项目年”建设，开设“冲刺2000亿  我们在行动”专栏，集中展示各县市区、园区和市级相关部门冲刺全年目标任务的新举措、新作为、新成效。围绕脱贫攻坚，开设了“精准扶贫  决胜小康”“撸起袖子加油干，确保脱贫攻坚再战告捷”等22个专栏，刊发相关宣传稿件900余篇。这些报道全方位、多角度、长时段聚焦市委市政府的中心工作和重点工作，为助推全市经济社会发展发挥了鼓劲加油的作用。

4.切实抓好舆论监督报道，以监督促整改、助发展

坚持准确监督、科学监督、依法监督、建设性监督原则，以全国文明城市复检、中央环保督察为契机，聚焦群众关心领导重视的热点问题积极开展舆论监督。

在全国文明城市复检前后，开设“巩固文明城市成果”等专栏，针对十大不文明行为，在“曝光台”大专栏里开设了系列小专栏，进行大量的定点、定向、定性曝光。

在中央环保督察组在绵督察期间及其前后一段时间，《绵阳日报》及其各新媒体平台，集中时间、集中版面（页面）刊发绵阳市办理中央督察组转交环保信访件及其边督边改情况的宣传报道，通过舆论监督推动、督促问题整改。从8月中旬至10月上旬，《绵阳日报》共刊登相关报道及情况公示表共计55个整版。

《绵阳晚报》先后刊发《多个公交电子站牌罢工，市民出行不便》《天籁轿车刚买一年发动机总是漏油》《商业险缴费17年 大爷却为报不了医疗费犯愁》《12斤甘蔗惊变27斤 电子秤有鬼！》《污水流入鱼塘上千斤鱼一夜死光》等重点监督性报道。

这些监督性报道，文图结合，点准穴位，追踪结果，起到了很好的警示教育作用，促进了问题的整改。  

（二）切实履行社会服务责任

服务社会是党媒的重要职责，报社各媒体开辟多个专栏、用大量版面（页面)刊发服务类信息，及时为广大人民群众提供政策咨询和信息服务，并积极组织参与社会服务活动。

1.满足群众需求，多形式提供公共信息服务

日报、晚报用大量版面大力宣传报道就业服务、城市建设、交通攻坚、公交听证、防堵治堵、政务服务等涉及民生的公共信息。日报六版为市民专刊，主要报道市民生活、社会新人新事新风尚，提供市民生活信息服务。日报常年开设“书记市长信箱”，晚报常年开设“有事找晚报”等专栏，为市民提供衣食住行服务信息、解答相关政策、代为咨询相关具体问题等。围绕精准扶贫和十大民生工程等涉及民生的重点工作，两报开设多个专栏，对相关政策和具体实施内容进行系统、全面解读，让广大市民对相关政策及其出台背景看得明白、想得清楚。两报全年共刊发服务性专刊60余期，刊发相关服务信息3800余条。

充分利用新媒体平台为群众提供信息服务。遍布城区的55块户外阅报屏开设了交通、旅游、餐饮、购物等多个信息服务栏目，方便市民快捷查询相关信息。

2.倡导自愿服务，大力宣传、积极参与志愿服务

结合文明城市建设，两报开设“ 深化文明城市建设 志愿者在行动”“ 志愿服务在社区”“ 讲文明 树新风 志愿者在行动”，大力宣传报道志愿服务。结合“学雷锋纪念日”，两报围绕“汇聚志愿力量，建设美好家园”活动主题开设专栏，全面报道全市各地各行各业开展志愿服务活动动态，弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿服务精神。两报刊发志愿服务报道330余篇。

报社积极组织参与志愿服务活动。报社成立了包括党员志愿者、巾帼志愿者、青年志愿者在内，总数约100人的志愿服务队伍，组织了“暖冬行 爱传递”“送清凉”“3月学雷锋”等主题志愿服务活动。在文明城市创建活动中，报社志愿者约150人次赴花园南街社区、南塔路社区、群文社区、小浮桥社区开展文明劝导、环境整治活动。报社还建立了网络文明传播志愿者队伍，10名志愿者定期不定期开展网络文明传播，已成为全市网络文明传播的骨干。

3.强化社会帮扶，落实抓细精准扶贫工作

细化各项措施，如期完成了联系村的脱贫攻坚年度目标任务。在联系村召开精准脱贫推进会，组织村支两委、组长、贫困户、种养殖户学习参观，制定脱贫增收措施。班子成员和党员干部落实责任，共联系14户贫困户，坚持到贫困户家中走访座谈，逐户制定具体帮扶措施，帮助解决生活困难，支持发展种养殖业。“国际消除贫困日”和“中国扶贫日”，报社全体党员积极行动，通过捐助现金、微信转款、支付宝转款等形式为联系村捐助扶贫资金。

（三）切实履行人文关怀责任

坚守职业良知，关注关心青少年健康成长、关注关心社会弱势群体，关注关心老龄化问题，切实履行人文关怀责任。

1.关注未成年人，为青少年身心健康鼓与呼

坚持长年抓好未成年人保护宣传，努力为青少年健康成长鼓与呼。日报刊发了《市关工委“木林森计划”帮扶特殊困难青少年》《我市开展关爱自闭症儿童公益活动》《情系贫困留守儿童爱心人士踊跃捐款》等重点稿件，晚报刊发了《200余条围巾“焐热”贫困留守儿童》《孩子吃上免费午餐 父母安心外出务工》《绵阳2400名孩子有了私人定制健康档案》等重点稿件，集中宣传报道党委政府、志愿者和社会各界爱心人士对家庭贫困的青少年、留守儿童、自闭症儿童等特殊青少年群体的关爱。

2017年9月起，晚报与绵阳市关工委、绵阳为乐公益一起发起“关爱事实孤儿”的活动，先后招募城市家庭与事实孤儿结对，并发起众筹，三个月内，为40个事实孤儿募集了温暖包。

2.关注老年人，展示“夕阳红”风采与情怀

针对人口老龄化的现状，晚报把居家养老题材作为重要报道内容，开设了养老版，集中宣传党和国家有关老龄工作方针、政策，为老龄事业鼓与呼，刊发了《吃不到家乡菜 “老漂”竟患胃病》《别只在朋友圈秀孝顺 老人更需要日常的陪伴》《老人带娃 比你想象的还要“潮”》等重点报道。

7月是毕业季 ，晚报“今周末.城市志”推出“老年学生的毕业季”主题策划，采访报道社区大学、老年大学中一些有个性、有特点、有故事的学员或者群体，讲述他们故事，体现老年群体积极向上的精神风貌和健康快乐的生活理念。

3.关注普通人，做公平正义的温暖守望者

晚报连续六年开办了《心语心愿》公益栏目，为社会爱心人士搭建爱心桥梁，为生活暂时陷入困顿的弱势群体提供力所能及的帮助。栏目开办以来，吸引了众多爱心捐赠与志愿服务者，有的甚至在QQ群里或朋友中发起募捐，为求助家庭完成心愿。仅2017年，晚报就发起求助30多起，上百困难群众得到帮扶。如今，《心语心愿》已由一个栏目升级为报社与相关部门、爱心企业以及公益组织合作的公益行动平台。

4.坚持以人为本，灾情报道中彰显人文关怀

九寨沟地震发生后，绵阳成为转移安置、救治伤员、疏散游客的大后方。绵阳日报社第一时间派出记者进入灾区采访。记者刘晓东冒着生命危险跟随绵阳医疗救援队到了地震一线，40多个小时未眠，及时发回了大量一线报道。《绵阳日报》《绵阳晚报》推出“守望相助 有难同当 关注九寨沟地震”特别报道，用多个整版，从党委政府关怀、前线救援、转移安置、保通保畅、绵阳有爱等方面作系列深度报道，充分展现绵阳全社会对九寨沟地震灾区的关心和帮助，展现绵阳是座感恩之城，大爱之城。新媒体及时梳理了人民日报、新华社旗下新媒体和央视报道，采写编发了《中央媒体聚焦我市抗震救援绵阳力量感动中国》，在新媒体平台进行全方位发布，点击转发上百万次，产生了很好的宣传效果。

（四）切实履行繁荣发展文化责任

文化是民族的灵魂。报社深入发掘、充分报道绵阳境内的嫘祖文化、大禹文化、三国蜀汉文化、文昌文化、李白文化、科技文化、红色文化及感恩文化等，充分展示绵阳深厚的文化底蕴，彰显文化自信，展示媒体推动文化繁荣发展的责任担当。

1.以文明城市建设为载体，大力弘扬社会主义核心价值观

社会主义核心价值观是中华民族文化的精华，是推动民族、国家发展进步的深沉力量。2017年，结合文明城市建设，绵阳日报社持续扎实抓好社会主义核心价值观宣传报道，坚持用社会主义核心价值体系引领社会思潮、凝聚社会共识。

围绕社会主义核心价值观宣传，日报开设了“德耀绵州·身边楷模道德力量”“绵州工匠·劳模风采”“邻里情 人间爱”等专栏，晚报开设“沐浴受益好家风家规”“最美家乡人”“道德模范在身边”“社区先锋故事”等专栏，大力宣传模范践行社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德的典型代表，弘扬社会主义核心价值观，彰显道德的力量，展现中华民族的传统美德，展示当代绵阳人的精神风貌。

晚报还与阿里巴巴“天天正能量”联合推出“做公益上头条”“最美家乡人”专栏，挖掘绵阳普通市民闪光的一面。全年报道的“最美家乡人”达二十余位，数量在全国参与媒体中领先，“最美家乡人”全国评选，晚报推荐的有两人上榜。

2.以传统节日宣传为契机，弘扬传承优秀传统文化

璀璨的节日文化是中华民族文化的瑰宝。报社以春节、元宵节、清明节、端午节、中秋节、重阳节为重点，深入报道“我们的节日”主题文化活动，大力宣扬传承优秀传统文化。

春节元旦期间，日报开设“幸福美丽绵阳欢乐节日共享 欢欢喜喜迎新年”“新年心语”等专栏，刊发了《迎春灯展流光溢彩 观灯赏景游人如织》《欢乐庆佳节 民俗闹元宵》《家门口看大戏  巴适》《文化惠民 乐满绵州》《文化滋润幸福年》等重点报道。晚报开设“喜庆新年绵阳欢歌”等专栏，集纳报道全市各界各地装扮一新迎新年盛况，以及群众文化活动、团拜团年活动，市民的新年心愿等，营造欢乐祥和喜庆的节日氛围。

3.以打造周末副刊为抓手，挖掘丰富多彩的地方文化

为深入发掘丰富的地方历史文化，日报在周末版块策划实施了“三线建设记忆”“绵阳老城故事之东南西北中”“三国文化·绵阳寻踪”等重点地方特色文化专栏，刊登相关作品50余篇。晚报围绕“绵阳历史名人文化传承工程”，开设 “传承先贤文脉  打造绵阳文化名片”栏目，聚焦相关活动、研究成果、产业项目等，在今周刊“绵阳故事”专栏中推出绵阳历史上的文化名人事迹和故事，比如欧阳修的故事等。在周末副刊版开设“地名记忆留住乡愁”栏目，挖掘报道各县市区有历史内涵、传承百年的老地名故事，唤醒人们的文化认同、激发建设幸福美丽绵阳的热情，全年刊登专栏报道16期。

两报开设“ 非遗文化进校园”专栏，报道市内有关学校的剪纸、蜀绣、川剧、国学教育等活动，以及非遗文化在市内尤其是在青少年中的影响和传承。第六届中国（成都）国际非遗节，采写刊发了《绵阳近60个非遗项目惊艳蓉城》等报道，集中宣传展示了白马腰带制作、北川羌乡技艺、梓潼木刻年画等绵阳地方文化符号。   

在“李白诗歌奖”的报道中，除报道颁奖盛典，还专访这次诗歌奖评选的评委、获奖诗人等，并邀约名家写相关文艺评论在周末版刊发，使报道更有声势、更有力度。

结合文昌文化节和华夏之母嫘祖祭祀活动，两报刊发了《文化牵引开启两岸产经合作新篇章》《拜谒华夏母亲 祈福中华盛世》等重点报道，呈现多彩丰厚的嫘祖文化、文昌文化，共同祈祷中华盛世。

大文化副刊丰富的版面内容，深入挖掘、充分展示了绵阳地方特色文化，既满足了读者的多元化、多样性阅读需求，又助推了地方文化的发展繁荣。

（五）切实履行安全刊播责任

1.建立制度，严格程序

为确保媒体刊播安全，报社制定出台了一系列编采业务文件，形成了全媒体格局下、现行运行框架下比较系统、规范、适用的编采业务制度体系。2017年，根据运行实际又组织制定实施了《绵阳日报社重大（突发）报道统筹指挥机制》《绵阳日报社“一读”实施办法》《绵阳日报社全媒体中心运行办法》（试行）《绵阳日报社全媒体中心考核办法》（试行）《绵阳日报社重大宣传报道事项报告制度》《绵阳日报社图片管理实施办法》等。这些文件，为确保编采业务科学管理、高效运行提供了有效的制度保障。

2.落实责任，多口把关

2017年，报社继续严格执行印前审读制度，设置编辑、责任编辑、值班编委、校对、总校对、“一读”等多个关口，确保把差错杜绝在出报之前。报社明确专门人员，及时掌控所辖各媒体内容意识形态动向，确保导向正确。评报小组每天对报纸质量进行严格跟踪评审，按照要求，按时报送报纸期刊审读报告。严格落实责任，多口严格把关，确保了各媒体刊播安全，出版质量在全省地市州党媒中位居前列。

（六）切实履行遵守职业规范责任

1.加强学习，明确要求

报社适时组织编采人员学习《中国新闻工作者职业道德准则》《新闻从业人员职务行为信息管理办法》《关于进一步加强新闻宣传和广告经营管理的若干规定》《绵阳日报社从业人员职业道德准则》，及时传达学习国家新闻出版广电总局《关于规范报刊单位及其所办新媒体采编管理的通知》,传达学习省新闻出版广电局《关于扎实开展我省新闻媒体刊播虚假违法广告专项整治行动的通知》 等制度、规定、通知，对照文件要求，认真自查自纠，组织互查互纠。

2.警钟长鸣，防微杜渐

严格防止、坚决杜绝新闻宣传中易滋生的新闻敲诈、以稿谋私、以版谋私、有偿新闻、有偿不闻等腐败问题。报社领导根据分工，定期或随机与分管部门负责人交流谈心，对分管工作中苗头性、倾向性的问题，及时打招呼、敲警钟，防微杜渐，确保了采编业务队伍风清气正。报社没有出现违反新闻职业道德、新闻纪律的情况。

（七）切实履行合法经营责任

2017年，绵阳日报社推行广告自营经营模式，完善广告管理制度，坚决执行《报纸出版管理规定》，做到编采与经营两分开。在管理上，严格执行广告管理制度，并加强了广告管理审查力量，坚持了三审制度，确保了广告宣传无重大事故。严格依法依规经营，报业经营、广告刊载无违法违规现象。

（八）切实履行保障新闻从业人员权益责任

报社与所有从业人员依法建立了劳动关系、签定了劳动合同，并严格按照合同约定履行双方的权利和义务，未出现劳动合同纠纷、诉讼行为。报社依法为所有从业人员购买并按时缴纳了“五险”（养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险），按规定缴存了“一金”（住房公积金），未出现违规违法行为。报社从行政后勤等方面全力保障了新闻从业人员的合法正常采编权益，未发生新闻采编人员权益受到侵害的现象。报社总共为92名采编人员申领了记者证，无违规申领记者证的行为。

三、存在的问题

（一）媒体融合发展不够深入

目前，报社传统媒体和新兴媒体还只是处于“你中有我我中有你”阶段，还没有彻底实现“你就是我我就是你”。在新媒体逐渐成为传播主阵地的前提下，报社的内容生产能力仍较多集中在传统纸媒，新媒体产能有待提升。

（二）媒体规模效应尚未显现

在纸质媒体用户不断流失的情况下，新媒体还未形成真正的拳头产品，用户数量和影响力都不足以形成传播优势，在全媒体背景下履行党媒职责使命的能力有待进一步提升。

（三）自我造血功能亟待加强

从全社层面来看，传统纸媒特别是都市类报纸经营持续走低，新媒体产品尚未形成清晰的盈利模式变现能力不足，“非报”经营虽已起步但运营艰难、难以形成产业支撑。报业不管在资金层面还是在人才队伍层面都失血严重，影响了报社在更宽范围、更高层次履行社会责任。

四、今后的努力方向

（一）以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，努力提升新闻舆论“四个力”

深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，紧紧围绕中央、省委、市委决策部署和中心工作，创新报道手段方式，改进作风文风，进一步提升新闻舆论传播力、引导力、影响力和公信力。

（二）加强新媒体建设，深化媒体融合发展

顺应传播格局和方式的新变化，以“移动优先”为指向，进一步加强人才、资金倾斜力度，加强绵阳日报社新闻客户端等移动新媒体建设，深入推进媒体融合发展。

（三）拓展非报经营，稳定和扩大经营收入

主动融入“智慧城市”和电子政务建设，延伸媒体产业链，并以此为基础进一步拓展非报经营，为报社发展寻找新的支撑点。

（四）强化内部管理，进一步激活内生动力

深化内部管理体制机制改革，完善细化管理考核办法，既保证旗下媒体深入融合发展形成合力，又保证运行主体独立自主激发动力。