三江都市报社会责任报告(2018年度)
2019-09-18 15:02:00 来源：
一、媒体概况
三江都市报是由乐山日报社主管主办的都市生活报，前身为《乐山晚报》，创刊于2003年1月，2009年5月更名为《三江都市报》，四开八版，周五刊，日均期发数1.5万余份。三江都市报坚持以市场化、本土化为取向，树立“为市民办报，让百姓爱读”的理念，办一份尊重人的感受、带给人温暖的报纸，致力于打造成为一份具有鲜明特色的都市报，一张乐山对外开放的城市名片。下设编委会和编辑部。乐山日报社推进全媒体融合发展，秉持三江都市报“尊重、温暖、价值”的都市媒体品牌，在乐山日报社全媒体矩阵建设中，以“三江都市报”为主体分别搭建了两个新媒体平台：三江都市报官方微博、三江都市报微信公众号，覆盖读者20余万人。
2018年，三江都市报坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习宣传贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会精神、习近平总书记对四川工作系列重要指示精神和全国宣传思想工作会议精神，认真落实省第十一次党代会和省委十一届四次全会决策部署，扎实贯彻乐山市委七届五次、六次全会工作要求，紧紧围绕中央、省委、市委中心工作，坚持正确政治方向、舆论导向、价值取向，坚持深化传媒融合改革，网上网下共同发力，精心组织系列重大主题宣传，持续深化改革创新，统筹推进新闻舆论引导、媒体融合发展、团队建设等各方面工作，较好发挥了市民生活报沟通党和政府与人民桥梁的作用，切实提高新闻舆论传播力、引导力、影响力、公信力，为推动治蜀兴川再上新台阶、加快建设美丽繁荣和谐乐山营造良好的舆论氛围。
一年来，三江都市报立足都市市民生活报定位，从市民视角聚焦了全国两会、四川两会、乐山两会；庆祝改革开放40周年；第三届茶博会、第五届旅博会、首届药博会；小凉山巨变、乐山国际半程马拉松赛；以及环保曝光台、创文创卫等主题宣传，报道多采用制图、图表解读，扫码看视频等，版式大气，可读性强，突出了都市报特色，为全市改革发展稳定鼓劲加油。三江都市报在年度报纸作品评奖中，四川省新闻奖7件作品获奖；在中国地市报“新时代、新作为、新篇章”新闻业务交流竞赛中10件作品获奖；副刊专栏“论语新编”获得中国报纸副刊研究会中国报纸副刊最佳专栏奖。
二、履责情况
（一）履行正确引导责任
2018年，三江都市报牢牢把握习近平新时代中国特色社会主义思想，紧紧围绕中央、省委、市委中心工作，全面落实意识形态工作责任制和党管媒体原则，坚持正确政治方向、舆论导向、价值取向，推动新闻舆论工作始终围绕中心、服务大局。
1.认真做好重大主题宣传
一是开设了“在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下”系列栏目。2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。三江都市报开设了“在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下”系列栏目，如“新时代、新气象、新作为（后阶段改为‘新篇章’）”“小凉山巨变”。推出了“在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下‘大学习、大讨论、大调研’”栏目，重点对全市各级各地尤其是社区、乡村、学校、工厂开展“大学习、大讨论、大调研”活动的情况作了报道。
二是扎扎实实做好“创文创卫”的宣传报道。2018年，乐山全面启动“全国文明城市”“国家卫生城市”创建工作。为营造浓厚的创建氛围，《三江都市报》持续开设“文明你我他”“环保曝光台”栏目，主要针对公共场所存在的不文明、不卫生现象进行曝光，并报道社会各界和广大市民的意见建议。同时，开设“环保曝光台·回音壁”栏目，及时追踪曝光问题的整改落实情况，向市民声音进行反馈。
2.多角度推进庆祝改革开放40周年特别报道
提前策划“壮阔东方潮 奋进新时代——庆祝改革开放40周年特别报道”专栏，按照都市报的特点，陆续推出“人物”“事件”“影像”“感怀”“巨变”等子栏目。通过讲述人物故事、回顾重要事件、展示新旧照片、抒发百姓情感等方式展示了乐山改革开放40年来波澜壮阔的历史变化以及经济社会各项事业取得的伟大成就。尤其是高潮部分的“巨变”，通过4个通版“景、城、人、品”直观反映了乐山变化，展示了群众幸福感和获得感。
除了全方位的策划，对庆祝改革开放40周年大会的报道也进行了创新。改变以往直接转发新华社通稿的形式，而首次采用了要点解读加图表，同时通过扫码看通稿全文、领导讲话全文、看视频回放的方式，加强了互动，版式新颖，可读性大大增强。
3.围绕市委、市政府中心工作，为治蜀兴川贡献乐山力量做动员
围绕市委、市政府的中心工作，坚持从民生的角度、市民的视角选取报道重点，让报道更加喜闻乐见。2018年，三江都市报重点报道了市委七届五次全会、乐山两会、第三届茶博会、第五届旅博会、首届药博会等重要会议会展以及小凉山巨变、大学习大讨论大调研、乐山国际半程马拉松赛等阶段性主题宣传活动。三江都市报编辑部立足自身特点，提前拟定报道方案，及时对接采集部门。在方案的执行中，注重后端发力，在编审环节加强了版面整合和版式创新，特别是强化了新媒体方式的运用，将二维码刊登在报纸上，通过扫码看视频，让报道更鲜活、传播更立体。其中，在茶博会报道中首次使用茶博会“码”上看，在旅博会报道中进一步推出了融媒体报道“五洲话旅博”。
4.保持温度，聚焦民生社会热点，传递正能量
聚焦民生热点，关切市民生活是办报立报之本。三江都市报始终坚持从市民的视角解读民生政策服务读者，讲好乐山故事传递正能量，带给人温暖。常态开设“我是乐山人”专栏，讲述平凡人的故事，为践行社会主义核心价值观树立了榜样。这一年，报道了捐款给12名学生的重残困难户李佰洲、跪着撑起一个家的蔡冬凤等……人物报道感染力强。
持续报道“乐山市心连心服务热线”开通及运行情况，关注群众诉求；积极跟进创卫创文，坚持做好“环保曝光台”及回音壁、回头看，文明你我他栏目，聚焦城市面貌改善；图表解读“一窗受理、集中办公”、教育招生等政策变化，真情服务读者……民生报道关注度高。
首发“爱心冰箱”惊现乐山，引起乐山市委宣传部高度重视，在全市策划推动开展“小城大爱 情暖嘉州”大型公益活动。
5.深化媒体融合，构建融媒新格局
2018年，三江都市报进一步推动传统媒体和新兴媒体在内容、渠道、平台、经营、管理等方面深度融合，形成“一次采集、多种生成、多元传播”运作模式，初步形成全方位、多层次、多声部的舆论引导新格局。
2018年，报社新媒体矩阵“无限乐山”客户端、三江都市报官方微博、三江都市报微信公众号，由副刊“学生作文”衍生出的新媒体“乐山成长”微信公众号，对内协作生产，对外开放合作，以“内容+技术”两手战略做好新媒体，深入推进融合发展，实现报网互动立体化传播，扫码看视频如今已渐成常态，融媒体报道已有了成功经验。截至2018年12月，“无限乐山”下载用户突破10万，三江都市报微博粉丝数突破17万，同名微信粉丝数突破5万。
（二）履行社会服务责任
三江都市报秉承“尊重、温暖、价值”的办报理念，充分发挥地方媒体扎根基层、深入一线、贴近百姓、沟通上下的桥梁作用，发挥“接地气”的舆论影响力，贴近实际、贴近生活、贴近群众，竭尽所能为群众排忧解难，扎扎实实为人民服务。
1.建设性舆论监督报道回应百姓关切
三江都市报始终坚持解决问题为导向，以建设性舆论监督报道发挥报纸的主流舆论引导作用。环保是关系民生的大事，环保问题是群众关注的焦点、热点。2018年，在乐山市委的支持下，常年常态化开设“环保曝光台”栏目。每天一期，每周5次曝光，让环保问题置于人民群众的监督之下，重拳助推环境保护。每期刊发稿件都得到市领导和地方各级各部门关注，相关地方、部门立即行动调查原因，展开整改，最终解决了当地问题。“环保曝光台”开设一年来，有力地促进了生态环境的改善，乐山这一做法也得到原环保部领导的肯定与点赞。
2.民生报道接地气、解难题、暖人心
搭建党委政府和群众之间的“连心桥”。三江都市报每天都及时关注民生事项，倾听民声、传递民意、解答民忧，依托相关部门每周固定开设了多个专版，如“人才周刊”解读人事、社保、就业政策；“交警在线”及时发布路况、交通违法、交管新举措等；“健康”“老友记”服务老年读者；“作文”服务青少幼读者；不定期开设栏目“贯彻落实两纲”关注妇女儿童权益……这些版面、栏目话题涵盖百姓生活等方方面面，通过深入基层、走访一线，感知群众的民生获得感，以及在追求美好生活中的新需求。
3.发挥市民报优势，权威解读政府决策
三江都市报充分发挥市民生活报优势，加强民生政策信息服务，彰显市民生活报的民生视角与服务功能。政府工作报告、脱贫攻坚、依法治市等每个重要政策出台之后，三江都市报都及时进行解读，在职能部门信息供给和群众信息需求之间搭建桥梁，将政策讲透，并以制图、二维码（H5、视频、全文阅读）等方式，结合新媒体传播语言和传播方式，让政策通俗易懂，提高政策的知晓度，让读者一目了然。
4.走基层进一线，开展接地气的服务活动
三江都市报秉持高度的社会责任感，每年都结合新闻事件和工作热线策划组织系列紧扣中心、参与广泛、形式多样的主题活动，服务群众，回报社会。
2018年春节前后，配合“年在乐山 美在嘉州——新春走基层活动”，三江都市报组织企业赞助纸张，员工、书法家撰写春联等方式，为帮扶村群众、社区居民、市养老福利院送去“福”字和春联，用传统文化的方式回馈读者。
三江都市报社党员长期对口帮扶井研县周坡镇石马村贫困户，每名党员直接对口不少于1户。除了坚持常态化下基层“同吃同住同劳动”，为贫困村产业发展、基础建设想办法，为贫困家庭一户一策脱贫致富出点子外，每逢节假或帮扶群众的红白事，都主动电话沟通、上门慰问，中秋、春节等，送去物资和爱心红包。
服务经济社会发展。报社与党政部门、区县乡镇先后联合举办一系列活动。借力央视《舌尖上的中国3》举办五通桥区牛华麻辣烫美食文化节、西坝豆腐节；借力世界杯举办雪花啤酒节；借力改革开放四十周年举办金口河山地旅游文化节和四十年摄影大赛等主题活动，这些活动，有力地促进了商业繁荣、乡村振兴和乐山建设世界重要旅游目的地、争创四川经济副中心。
（三）履行人文关怀责任
三江都市报在重大或突发报道中，坚持以人为本、尊重传统与人文；在日常报道中，关注尊重社会弱势群体、反映他们的意见呼声,并且注重深入人的精神世界、关心人的情感、启迪人的思想、激励人的全面发展。
1.问题或事件报道坚持以人为本
三江都市报办报理念之一是“尊重”，尊重的核心体现在以人为本，体现在对人的尊重。2017年底，发生“乐山女子绿心公园夜跑被害案”，2018年10月乐山中院审理此案，因案情轰动，个别自媒体、新媒体哗众取宠、谣言不断，甚至在审理期间再次挖掘死者家庭及家属情况以获得关注和流量。本报坚守底线严格遵守法纪、理性刊发审理进展，不炒作不重访，不对受害者家属二次伤害。《狱中团圆 情满高墙》报道了对服刑人员的亲情关怀，对出镜人员照片巧妙进行了侧面、背面角度选取，或者加上了马赛克效果，做到了双重人性关怀。
2.日常报道尊重弱势群体
听民忧、解民困是媒体应尽责任，也是秉承“尊重、温暖、价值”理念的三江都市报一以贯之的担当。《致敬劳动者》《心疼他们就心疼他们的劳动》等稿件系在炎炎夏日，连续报道在一线基层人员高温下坚守岗位，点赞之余，呼吁全社会用行动尊重他们的劳动与付出。
3.开设专栏服务读者精神世界
在版面有限的情况下，保证了副刊版“嘉定坊”的正常刊发，“市井”“掌故”“阅读”版，刊登散文、诗歌、阅读故事，以及国学知识等。2018年8月起，在报纸和新媒体“乐山成长”微信公众号上同步开设专栏“乐报作文”，每周一期，为乐山各大中小学的孩子提供丰富的精神食粮。同时，2018年新开设“老友记”专门服务老年读者，为他们提供老有所为、老有所乐的精神家园。
（四）履行繁荣发展文化责任
党的十九大报告为坚定文化自信、推动社会主义文化繁荣兴盛提供了根本遵循。三江都市报力推国学专栏“论语新编”，重视地方重要文化活动、优秀文艺作品等，创新表达方式，多方位、立体化展现了乐山本土文化建设的新气象新作为。
1.弘扬真善美，深入持续宣传社会主义核心价值观
推出“我是乐山人”专栏，展示第四届乐山道德模范、“乐山好人”候选人的先进事迹，以及在我们身边及时出现的凡人善举，把道德模范的榜样力量转化为“看得见、摸得着、做得到”的生动实践。
始终把社会效益放在第一位，积极构建公益广告宣传发布平台，刊登培育和践行社会主义核心价值观、乐山市道德模范、“身边雷锋时代楷模”“创文创卫”等系列公益宣传广告50多个版次，形成广泛良好的社会影响。
2.做强文化报道，传承发展中华优秀传统文化
聚焦国学，并结合传统文化的实用与实践，挖掘本土理论学者通俗化解读论语的资源，将获奖专栏“论语新编”第一阶段刊发完毕，掀起文化传承创新热潮。抓住重要文化节点，让更多读者感受文化魅力。在旅博会、茶博会、峨眉武术节，以及世界工业遗产夹江东风堰“放水节”等重要文化活动中，推出特别报道和图片、视频，展示乐山本土文化发展的特色与创新。
（五）履行安全刊播责任
2018年，面对重大事件和突发事件，三江都市报严守新闻发布纪律，严守新闻采编流程，严格把控刊播质量关，没有出现安全刊播事故。
严守采编审核关，加强流程管控，审慎选稿，精细把关，进一步完善质量控制体系，保证版面质量稳定。针对报网融合等新情况不断完善流程，严格执行。在重要政策、活动、会议、事件报道完成后，及时收集反馈，总结反思。
（六）履行遵守职业规范责任
三江都市报深入贯彻落实习近平总书记对党的新闻舆论工作的系列重要讲话精神，牢记总书记“四向四做”要求，不断提高采编人员的政治意识、纪律意识和职业道德素养，增强新闻工作者“四力（脚力、眼力、脑力、笔力）”，守正创新、融合发展，努力提高新闻舆论的“四力（传播力、引导力、影响力、公信力）”。
1.创新方式，推动十九大精神入脑入心
党的十九大，十九届二中、三中全会召开后，三江都市报通过邀请专家宣讲辅导，召开专题组织生活会，党组成员、支部书记轮流讲党课，编务会等多种形式，组织全体人员原原本本学习、原汁原味领会大会精神。组织开展十九大精神和新党章知识测评，做到全员覆盖，精神入脑入心。深入开展“学习贯彻十九大精神做党和人民信赖的新闻工作者”主题教育活动，广泛开展“不忘初心、牢记使命”主题党日活动。通过有计划、分层次、按步骤组织全员学习，持续深化干部员工对党的政策、理论的学习把握，有力增强了贯彻落实的自觉性、坚定性。
2.完善制度，不断规范新闻采编工作
2018年，三江都市报社制定完善了编辑手册、采编应急响应流程、贯彻落实中央八项规定精神和省委省政府十项规定实施细则之新闻报道规定；完善内部管理制度，严格执行三审制，编审校各环节严格执行编务流程，实行签字签时留痕管理系列规定，进一步在重大时政报道、突发公共事件（重大灾害）报道、职业道德建设等方面，对广大采编人员提出具体要求，加强了对采编人员职业规范管理。
（七）履行合法经营责任
2018年，三江都市报强化广告宣传的政治意识、导向意识，高度重视经营行为规范，始终把社会效益放在首位，进一步加强和规范广告制作刊发管理，确保广告经营始终在规范轨道上健康运行。
严格遵守《中华人民共和国广告法》等相关法律法规，开展系列学习及培训，梳理广告刊发流程，细化稿件审核制度，确保刊出广告合法合规，严格执行“三审三校”制度。坚持采编和经营“两分开”，经营活动由报广公司、经管部门负责。
全年报纸刊发公益广告50余个版。
（八）履行保障新闻从业人员权益责任
2018年，三江都市报在职人员均签订有聘用（劳动）合同、购买五险一金，并严格按照合同履行双方的权利和义务，未出现劳动合同纠纷、诉讼行为。同时，结合新聘、续聘等工作，完成了2名员工新聘期合同签订工作，共聘任中级专业技术职务8人，做好新闻采编人员记者证的申领、发放和年度核验工作，切实保障全体采编人员依法进行采访报道的权利。
三、存在的问题
（一）履行社会责任存在不足
2018年，在乐山市委和市委宣传部的正确领导下，在乐山日报社的直接主办下，三江都市报虽然在履行社会责任方面尽到了职责，但与习近平总书记对新闻舆论工作的要求相比，与新时代新传播的高标准相比，还有很大差距。
1.媒体融合能力不足
随着移动互联网时代的智慧媒体蓬勃发展，传统媒体亟待快马加鞭转型发展。目前，报社通过顶层设计，建立了报、网、端、微新媒体平台，基本实现了全媒体采编的整“合”，但新闻与信息“一次采集”，报、网、端、微多平台多轮次多方式发布，尚未完全“融”会贯通形成合力与活力，导致融媒体产品生产能力不够强，创新力和影响力还不够。
2.媒体人才面临“本领恐慌”
原有传统纸媒采编人员专业有余、适应新传播方式能力不足。尤其是新媒体技术人才和全媒体采编人才缺乏，这些都制约了新闻舆论传播力、引导力、影响力、公信力进一步提升。
3.报媒经营下滑面临生存压力
目前报社传统平面广告断崖式滑坡后，已至谷底，留不住原有经营人才，也引不进新形势下亟需的经营策划复合型人才，作为一家完全自收自支的地市市民生活报，新的媒体盈利模式还在摸索。
（二）针对2018年审读问题的整改措施
2018年，原省文广新局、省报刊审读委员会在第8期《报刊审读通报》中提出了选题把关不严和广告稿未标注广告字样的问题，对此，报社进行了严肃查找问题，严格整改：
1.组织编辑部员工开展“检讨会”，对相关编辑、责编、值班编委提出严肃批评，并做出检讨；进一步严格新闻纪律，要求采编人员深刻领会报纸作为一种权威的公众传播媒介，选稿要慎之有慎；进一步严格“三审责任制”，各环节各司其职，对可能造成任何不良社会影响的稿件一律不予刊发。
2.经营广告部门召开专题检讨与业务培训会，进行“警示教育”。学习广告法规，学习广告编审“三审制”要求，相关广告接、审、发人员均做出了检讨；重申规定，广告刊发时“广告”字样标注要规范，其内容选登、编审要严格把关，确保合法合规；严格要求强化广告宣传的政治意识、导向意识、责任意识，高度重视经营行为规范，始终把社会效益放在首位，进一步加强和规范广告接收、制作、刊发管理。
四、今后努力方向
2019年，是伟大祖国中华人民共和国成立70周年，也是决胜全面建成小康社会的冲刺之年。三江都市报将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，围绕“全面小康，全域开放”这一主题，继续紧紧围绕学习宣传贯彻中央、省、市重要会议精神，全面落实全国、全省、全市宣传部长会议总体部署，加强思想武装、理论阐释、观点引领，精心组织重大主题、重大活动、重大典型、文化报道，全力推动习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心、走进群众；发挥市民生活媒体集群融合优势，充分运用新技术新手段新表达，推出一批融媒报道精品力作，为推动治蜀兴川再上新台阶、加快建设美丽繁荣和谐乐山作出新的更大贡献。
（一）进一步强化顶层设计，全力推进人才技术支撑战略、全媒体融合发展战略、多元化发展战略，认真落实意识形态工作责任制，牢牢把握舆论引导主动权，为传递中央、省委权威声音，为乐山经济社会发展提供强有力的思想支持，营造良好的舆论环境。
（二）进一步促进深度融合转型，确立“移动（新媒体）优先”发展理念。继续开展三江都市报新一轮改版创新，遵照“尊重、温暖、价值”理念，进一步探索符合地市报纸特点传播内容，综合运用大数据、二维码链接等，让H5、微视频、直播等多种技术手段“连通报纸”，让报纸立体化；在转型升级和融合发展中，尊重规律、尊重市场，适当时机考虑让三江都市报纸媒完全转型融合，成为适应移动互联时代的新型端媒体。推动以新媒体为中心，完善全媒体发稿考核制度，调整考核中新媒体比重，力促全体采编人员向融媒体方向转型。
（三）进一步加大人才队伍建设，“引进来”充实一些，“走出去”培训一批。强化全国尤其川内高校合作，建立合作共建或实习基地；开展“实战式”培训和考察交流。引进充实新鲜血液，提升现有人才能力。进一步整合组建了技术服务与运营团队、视觉与设计团队，新组建视频项目团队，努力让新媒体产品的制作能力增长和质量提升。同时，扎实开展“四力”教育实践工作，实现市民生活报的接地气、近群众的影响力和市场竞争力。
（四）进一步推动多元化战略，强化经营服务。改变报纸单一“广而告之”的传统思维，树立“为客户服务全程”的理念。一是抓住中央组建“县级融媒体中心”契机，与新华社、中科院下属公司合作，在报社搭建具有“区域中心城市融媒体综合中心”性质的融媒体公共服务平台，为区县和各级部门提供内容、技术、人才、管理、舆情控制等综合服务。二是立足报社信息资源充足、策划能力较强的优势，从发现商机、策划设计、活动运营、报道传播、互动营销、效果反馈等方面，全程为商家提供传播营销服务。