成都全搜索新闻网媒体社会责任报告(2018年度)

一、网站概况

（一）成都全搜索新闻网简介

成都全搜索新闻网是由成都市政府新闻办公室主管，成都传媒集团主办的成都市新闻门户网站，具有中华人民共和国互联网新闻信息一类服务资质， 2016年网站入选中央网信办“可供网站转载新闻的新闻单位名单”（即白名单）。网站经过十余年发展，以打造全国一流城市网站为目标，发挥集团优势，以新闻可视化为突破口，坚持本土化、原创性和及时性三大特色，不断探索创新，确保对重要事件、重点工作宣传的针对性和有效性，力求做到“准确表达对标、及时传播读秒、生动呈现入心”。

（二）传播体系建设

成都全搜索新闻网围绕党和政府中心工作及重大新闻进行正面宣传和舆论引导，锻造和提升影响力。网站开设有新闻、言论、公示、视频、金融、成都生活、评房网、网上成都、区域联播、理论等栏目。在传播体系建设中，一是围绕属性做文章，让党网立起来；二是创新策划求效果，让新媒体产品靓起来；三是阵地建设有突破，让影响力升起来；四是专注网络电视发展，让新闻动起来。2018年，成都全搜索围绕市委中心工作，积极谋划，开拓创新表达方式，发布稿件近八万条，发布自采稿件1万余条；制作专题超过100个，制作新媒体产品120个，策划推出“十大天府新发现”等评选活动。外部平台的推荐量超过10亿，有了翻倍提升，微博的粉丝量也有了98%的增长。

（三）获奖情况

2018年成都全搜索新闻网共获省、市新闻奖25件，首次获得成都市新闻奖组织奖和策划奖，《天府宝藏 讲诉成都故事》《“加油,成都——建设国家中心城市能给我带来什么”系列评论》《国家中心城市联动大直播》获得市一等奖。《“美翻了我的村”》网络文明传播活动被中国文明网评为优秀组织单位；《展科技之翼 磨审计利剑》获得了国家审计署的“新时代审计人”3分钟短视频摄影作品大赛优秀作品奖；《说文解字》（H5）在人民日报全国党媒信息公共平台、人民网、人民视频联合主办的“全国党媒携手拥抱新时代—2018全国两会融合报道精品展示”活动中同时获得“优秀融媒作品Top10”和“评委特别推荐作品”；《云上的林盘：空中的岷江之春》视频在人民网、人民视频、人民拍客发起的“拍·最美春色”大型短视频征集活动中获十佳团队奖；《端午就要与“粽”不同》作品入选全国第三届网络正能量精品“五个一百”网络正能量专题活动。

二、履职情况

（一）履行正确引导责任

2018年，成都全搜索新闻网以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，以正面宣传为主，弘扬正气、激发正能量，把握好时、度、效，围绕策、采、编、发、评等方面，在管理、发布流程等方面进行优化升级，主动借助新媒体传播优势，抢占新闻舆论制高点，及时“服务大局、澄清谬误、明辨是非”，在“公园城市” “天府绿道” “对外开放” “改革开放40年”“民营经济发展大会”等方多个主题进行了宣传报道。

1、结合实际，深入学习贯彻党的十九大和习近平总书记来川视察重要讲话精神

为了将党的十九大精神和习近平总书记来川视察调研重要讲话精神学习好、宣传好，网站在首页重要位置开设了习近平报道专区，使习近平新时代中国特色社会主义思想“天天见、天天新、天天深”。同时，还开设了“在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下新时代 新作为 新篇章”专题，并在专题下分设“学习进行时”“今日成都”“评论解读”等子栏目，对中央、省、市级媒体相关稿件进行转载集纳，专题总点击约300余万。

2、守正创新，扩大党网声音

成都全搜索始终坚持以正面宣传为主，着重弘扬正气、激发正能量，主动借助新媒体传播优势，抢占新闻舆论制高点。在“公园城市” “天府绿道” “对外开放” “改革开放40年”“民营经济发展大会”等方多个主题进行了宣传报道。网站与新浪四川、成都手机报联合推出了“天府新发现”推选活动，通过PC、移动端组合报道，运用文字、图片、视频、话题设置、网络征集、专家访谈、互动投票等方式，全方位立体展现“成都之美、成都之新、成都之变”。活动共有110万网友参与投票，微博话题阅读量超1500万次，全网点击量超过3000万。活动还得到新华社客户端和人民日报党媒平台等央级媒体的关注，以及多个国家中心城市主流网站的宣传联动。

3、贴近民生，着力打造重点栏目《民生点击》

民生话题关乎人民群众切身利益，也是市民关注的热点、焦点。成都全搜索重点打造一档全新的栏目——《民生点击》。该栏目以网络专题为载体，聚焦成都当下最值得关注的民生热点，进行系列化持续报道。在报道形式上充分发挥网络专题特色，综合运用视频、图解、H5、图文等多种形式，同时又包含网友留言，体现互动性，表现形态立体、丰富、多样。传播渠道上，覆盖PC和移动端。已推出的100余期报道，既有关注户籍改革、房产调控、重污染天气预警等“大”选题，也有聚焦断头路、人行道破损、成都老字号等生活中的“小”视点，紧扣民生，类型丰富。截至目前，累计点击已突破两千五百万。

（二）履行提供服务责任

1、信息、生活服务

成都全搜索新闻网在首页开设“公示”栏目，及时发布与市民生活息息相关天气、环境、道路、税务等民生信息。“民声回应”栏目及时转发成都市政府及各级部门官网公开信息，及时将权威信息传达给市民，为政民之间有效沟通架起了桥梁。

2、社会性服务

2018年我网开展成都儿童跳蚤市场暨“书香成都”读书摆摊活动近50场，其中儿童跳蚤市集活动包括“读书漂”“社区治理体验”“古风吟诵”等丰富环节，吸引了万名小朋友参与，让未成年人在寓教于乐的氛围中熏陶自身。“成都儿童跳蚤市场”已成功举办三年，现已成为全市未成年人体验社会、学会勤俭的品牌活动。

网站联合成都文明网分别以“立冬”“小雪”和“大雪”节气为主题在成华区、蒲江县和龙泉驿区开展了“走进二十四节气读懂时间文明”线下活动。活动分别包含了“包饺子”“扎染”“吃红薯粥”等丰富环节，吸引了上千人参与，有效提高了“节气文化”与现代生活的粘合度，让更多人了解了节气、知晓了节气。同时，重点依托微信平台，全年发布了白露、秋分、寒露等24个节气长图；开设活动新浪微话题#走进二十四节气#；联合了人民网数字媒体，在中共中央办公厅、中共中央宣传部等20个部委以及200余家四川省、成都党政部门开展了宣传推广，有效弘扬了中华优秀传统文化，激起了市民、网友们继承传统文化的热情，进一步增强了文化自信。

3、精准脱贫帮扶

成都全搜索新闻网与简阳市平泉镇龙溪村结成帮扶对子，重点帮扶贫困户，主动宣传该村的农副产品，为其打通销售渠道。同时，网站编辑孙瑞娟驻村帮扶，围绕“宣传党的政策、建强基层组织、推动精准脱贫、为民办事服务、提升治理水平”等五项职责，以“绣花”功夫，扎实推进脱贫攻坚巩固提升工作，助推乡村振兴。尤其推行“村委会+合作社+贫困户”运营模式，发展林下养殖，策划“贫困村农产品展销会”等活动受到平泉镇政府、龙溪村“两委”、驻村工作队和村民的认可。

（三）履行人文关怀责任

在日常新闻报道中，讲述温暖故事，传播正能量；关注、尊重社会弱势群体，反映他们的意见、呼声；注重科普报道，及时辟谣。在灾难事故报道中，不博眼球，坚持以人为本关爱生命。以视频栏目“爱看人物”为例，我们将镜头对准身边普通人，注重深入人的精神世界、关心人的情感、启迪人的思想、激励人的全面发展等。

（四）履行繁荣发展文化责任

1、宣传弘扬社会主义核心价值观

网站开设有“扫黑除恶 弘扬正气”“环保曝光台”“整风肃纪永远在路上”“关注‘清网’专项行动”“致敬劳动者”等多个专题。同时针对“成都检察机关典型案件”“春雷行动”“文明养狗”等话题，推出民生点击专题。在春节、清明、中秋、重阳等传统节假日，推出“我们的节日”系列专题报道。还策划了"天府新发现"、马鞍东路一代“粽师”大赛、全民健身登山等线上线下活动，以传达“富强、民主、文明、和谐、自由、平等、公正、法治、爱国、敬业、诚信、友善”社会主义核心价值观。

2、深耕天府文化，传播高雅文化

为弘扬传统文化，网站与《天府文化》杂志合作开设了天府文化频道；开设 “弘扬中华文明 发展天府文化”“践行新理念 交出新答卷”“天府文化成都的根与魂”“天府宝藏”等相关专题，大力弘扬天府文化。策划推出了《“成都行动”掌中宝之原来你是这样的天府文化》《“大学习、大讨论、大调研”掌中宝H5》《“三城三都” 成都未来会变这样》《天府icon秀》《天府成都的三行情诗》等相关新媒体新产品。

3、积极普及知识，传播环保文化

围绕成都新时代“三步走”战略目标，聚焦“安全、清洁、有序、方便”的城市管理目标，从宣传生活垃圾分类的生态价值、经济价值和社会价值等方面入手，对科学建立“全过程”“全链条”生活垃圾分类体系进行了系统地宣传报道，同时关注大气质量，对防霾降霾、绿色出行进行科普和宣传，改善人居环境质量，通过共建共享提升市民的环境保护意识，在参与城市治理中获得幸福感、认同感。

（五）履行安全刊播责任

网站信息发布始终坚守法律法规底线、社会主义制度底线、国家利益底线、公民合法权益底线、道德风险底线、信息真实性底线，并不断深化新闻策、采、编、发全流程管控，对公司内容、经营、日常管理等制度进行不断完善，通过建立长效工作机制保障网站安全刊播。

1、规范稿件审核流程

稿件编审是确保网站安全的第一道防线，为严把政治方向，杜绝责任事故和差错，提高网站稿件质量，成都全搜索制定《成都全搜索网站质量管理手册》《成都全搜索网站信息采编守则》《成都全搜索新闻网审稿流程》等相关制度，对本网PC端、手机客户端、微博、微信、视频的自采稿件和转载稿件均实行三审制，重要节点、重大主题报道、重要时期实行四审制。遇到拿不准的问题将逐级向上级部门请示汇报。

2、做好账号管理

通过《成都全搜索评论跟帖专项管理办法》《成都全搜索网站用户违规操作处罚制度》《成都全搜索网站用户账号分级管理制度》对用户注册网站实行后台实名认证，全面核查、掌握用户账号情况。

3、加强技术管理

为确保发生网络安全问题时，各项应急工作高效有序进行，制定了《成都全搜索新闻网服务器安全措施》《成都全搜索新闻网网络平台安全生产应急预案》等制度，升级了防火墙，通过技术手段，实现有效识别，即时停发、快速处置违法违规不良信息。同时，技术部门每日对网站日志、服务器日志、关键词库等信息的安全性进行排查，及时做好安全巡查和异地备份。对于网站新产品的运用，网站制定了《成都全搜索新闻网站新技术新应用安全评估制度》，对新产品、新应用、新功能上线前进行安全评估。

（六）履行遵守职业规范责任

网站始终坚持“真实、准确、全面、客观”的新闻报道原则，坚决杜绝虚假新闻报道，从制度、团队建设着手，制定完善了《关于提高舆论引导水平杜绝新闻宣传事故的管理办法》《关于采编人员的管理规定》等系列规章制度，在新闻采制、报道评论、转载引用、宣传推广上，严控宣传导向，严把真实原则，严守公正立场；坚决杜绝有偿新闻和以稿谋私；决不擅自引用未经证实的网络报道。并引入社会监督机制，设立虚假新闻举报电话和举报邮箱，自觉接受公众监督。

（七）履行保障新闻从业人员权益责任

高度重视员工权益，严格按照《劳动法》《劳动合同法》及国家有关法规条例，实行全员劳动合同制。连续全额缴纳员工“五险一金”，并根据经济效益情况逐年调整社保缴费基数；为打通采编人员晋升通道，制定《成都全搜索采编人员升降级考评办法》通过每周评出小编小记，对编辑、记者进行考评，以此调动编辑记者积极性。同时，为培养网络新闻新型人才，还建立《成都全搜索首席制度》，设立首席记者、首席编辑、首席设计，让优秀人才走向更大的施展才能的舞台。

（八）履行合法经营责任

成都全搜索高度重视经营行为规范，始终把社会效益放在首位，要求广告从业人员严格遵守相关法律法规的同时，恪守职业道德，严格自律，积极承担社会责任。积极建立广告价格公示制度，杜绝商业贿赂，禁止有偿新闻和以新闻形式刊登广告。未出现被工商等行政管理部门处罚的情况。

三、履行社会责任不足和改进措施

成都全搜索对照中央和省委对媒体融合发展的深化新要求，在适应网络时代读者受众的信息服务新需求，尤其需要针对网民向移动端迁徙和短视频需求旺盛新变化等方面，对标全国优秀网站还存在明显差距。在树立融合意识、创新意识、视频意识和移动意识等方面还需加大力度；在坚持内容为王，加大理念、内容、形式、方法手段的创新、加快平台建设，提高媒体的传播力、引导力、影响力和公信力的进程中还需要进一步明确路径和举措；在培养和打造适合媒体融合发展的高素质人才，增强人才队伍的“脚力、眼力、脑力、笔力”，锻造素质过硬、本领过硬、作风过硬的新型网络媒体人才上，还要深化提升。

四、今后努力方向

2019年是媒体改革融合向纵深发展的一年，成都全搜索将主动参与到媒体在内容、渠道、平台、经营、管理上的深度融合发展大潮中，进一步明确发展的路线图和时间表，发挥好城市门户网站在网络宣传中的主阵地、主渠道作用，努力在重大项目、重要领域、重点产品的融合发展中迈出坚实步伐，着力打造具有区域优势、形态多样、特色鲜明的新型城市主流门户网站。