成都市广播电视台社会责任报告（2020年度）

前  言

成都市广播电视台前身成都人民广播电台，始建于1950年1月，是中国西部和全国省会城市广播电视主流媒体之一。成都市广播电视台开设有5个广播频率、6个模拟电视频道、3个数字电视频道、8个公共管理部门和5个直属中心及多个全资、控股公司。自办、联办栏（节）目达130余个，日制作播出量达130 个多小时，节目形态横跨新闻、专题、访谈、调查、综艺等类型，节目内容覆盖时政、民生、经济、娱乐、生活服务、文化体育、少儿教育等多个方面，成功打造了《成视新闻》《今晚 800》《新府会客厅》《“东进”新时空》《深夜快递》《成都全接触》《热线 188》《红绿灯》《陈岳叔叔讲故事》《西望成都》《成广新闻》《成都面对面 . 监督问责第一线》等品牌栏（节）目，以及“看度”客户端、“神鸟知讯”客户端、“天府 TV”“云上新视听”“听堂 FM”等本土知名新媒体平台。

近年来，成都市广播电视台在市委、市政府的坚强领导下，始终坚持以内容建设为根本、以媒体融合为引擎、以品牌活动为抓手、以产业发展为支撑，奋力  推进新闻宣传、媒体融合、产业建设等业务转型升级发展，先后有 4 件新闻作品荣膺“中国新闻奖”、4 件新闻作品获得“中国广播电视大奖”、1 件电视剧作  品分别获得中宣部“五个一工程” 奖和“飞天奖”，平均每年获得国际性、全国性和省级奖项 20 余个；先后4次被权威研究机构评为全国  “十大最具影响力城市台”，5 个广播电视栏目获评“国内城市台十佳栏目”。2020 年，全台获得各级各类奖项共计 168个，其中全国性和全省性奖项 33 个。大型纪录片《40 年 40 城》、新闻专题《生者》， 同时荣膺“中国广播电视大奖”。参与投拍的电视剧《刘少奇》折桂中国“飞天奖”。

一、履行政治责任情况

成都市广播电视台认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，始终以高度的政治责任意识守牢主阵地、唱响主旋律、传播正能量。

一是坚定不移高举旗帜，持续推动新思想成为天府大地上空 “最强音”。2020 年始终坚持把学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想作为新闻舆论工作 的“主题”和“主线”，持续开设“新思想·新时代·新天府” 等专题专栏， 以“经典摘录”“专家解读”“学习日记”“聆听总 书记声音”“名嘴进社区”等多 种形式， 推出相关报道 1895 条、 新媒体产品 507 件，总点击量达 1500 余万次，通过故事化表达、角色化演绎、场景化呈现，深入解读新思想的丰富内涵，生动展现大国领袖的为民情怀，不断推动新思想直达基层、直抵民心、 落地生根、开花结果，成为了新时代天府大地上空激荡回旋、经久不息的“最强音”。

二是围绕中心创新策划，以 流量爆款生动诠释城市发展的宏伟实践。充分运用“三级策划机制”，紧扣重大中心工作实践，策划推出重点新闻报道1万余条，其中传统媒体报道5660条、新媒体产品 8658 件，点击总量突破15.93亿次，有力打造了主流舆论、凝聚了蓉城民心；我台积极联动央视、新华社等高端传播平台，紧扣全国“两会”和其他重大节会节点，策划推出“鼠年新春：体验成都大美公园城市”等30余场连线直播活动和《成都：着力打造宜居城市》等 348 条上宣报道，有效塑造了城市自信、传播了天府文化。我台携手腾讯、微信、抖音等网络头部内容平台， 创新策划开展“好看成都”城市 名片计划、“追光 2021”等大型新媒体活动，全方位、多视角展现“成都之美”，引发全球网友竞相参与、火爆刷屏，系统提升了成都形象、助推了城市营销。

三是奋勇投身抗疫斗争，为“双胜利”贡献力量。面对突如其来的新冠肺炎疫情，我台第一时间启动应急机制，组建600余人全媒体特别报道组，秉承“不失声、不跟风、不喧哗”的新闻理念，率先在国内广电媒体中推出每天11小时的“台网融合、频道一体”并机直播；我们的记者不畏艰险、挺进一线、深入“红 区”，以新闻工作者的果敢、担当、坚韧和刚毅，在复杂舆论场中肩负起抗疫信息的权威“发布者”、正向舆论的理性“引导者”，记录下无数感人至深的故事、定格了无数震撼人心的瞬间。全台涌现出87个点击量 100 万 +的流量爆款产品。其中，都市生活频道 策划推出的主题 MV——《成都：感谢有你！》，总点击量突破 5亿次，引得全球网友“泪奔如雨”；“看度”客户端采访制作的新闻报道《小姐姐，别哭！》，微博话题跻进全国“热搜”第二，总阅读量超 1.4 亿次；新闻综合频道拍摄的抗疫纪录片《为人民而战》，策划的大型公益活动——“致敬抗疫英雄 • 天府成都为您补过中国年”，引发市民和舆论的热切关注，也获得了市委领导的批示表扬。

二、履行阵地建设责任情况

一是纵深推进媒体融合，顶层战略设计不断优化、新媒体建设不断升级。对标对表国内先进同行， 我台系统规划了“1+4+N”媒体深度融合发展战略。“神鸟知讯”客户端基本实现用户线上“智能化”社交功能，矩阵粉丝达 3200 万；  “看度”客户端深入拓展“体育、时尚、电商”等多垂类业务，矩阵粉丝达 3100 万；“听堂 FM”内容产品点击量突破1.5 亿次，与喜马拉雅FM合组公司，试水资本运作；“云上新视听”矩阵用户突破 2500 万，累计阅读量达 40 亿次，被国家广电总局评为“全国广电媒体融合成长项目”，荣获“年度全国广电十佳 MCN 机构”称号；橙视传媒科技公司创新完成疫情大数据、三维实景地图、VR 全景直播等智能产品研发，积极应用于全台媒体融合实践；持续为成都22个区 （市）县融媒体中心提供技术服务支撑，全面构建内容统筹运营模式，有力推动全市媒体垂直融合格局基本成型。

二是强力拓展国际传播，有效助推了成都争先进位“世界城市”体系。我们勇担引领成都冲刺“世界城市”的国际传播新使命，进一步强化传播渠道建设和方式创新。台国际传播合作中心一群平均年龄27岁的留学归国学子，熟练运用国际话语方式，创新打造触达55个国家4000万人口的“ChengDu Plus”海外社交账号矩阵；联合新加坡媒体策划推出系列英文短视频《有一种生活美学叫成都》，在全球知名人士中影响广泛，成为疫情之下“一国一策”精准传播优秀案例；牵手16个海外“中国文化中心”等智库机构，策划推出系列 MV—— 《节日:来自成都的问候》，不断掀起中华传统文化全球传播热潮，为台捧回了“优秀海外传播 作品大奖”“国际短视频大赛优 秀奖”等国家级外宣大奖。以“走 出去 + 请进来”方式，持续策划组织“熊猫小记者全球追访‘一带一路’”“世界青年熊猫记者拥抱成都”等对外文化交流活动，有声有色、有韵有味，有效助力 成都建设“国际门户枢纽城市”，有力助推“天府文化”加快走向全世界。

三、 履行服务责任情况

2020年，在抗击新冠肺炎疫情的大背景下，我台迅速反应，按照市委宣传部的统一安排部署，各频率频道围绕新冠肺炎疫情防控主题开设特别节目板块和时段，做好疫情防控科普、动态防控信息各项报道和舆论引导。公益活动方面，发起“抗击疫情·筑牢社区隔离带”暖心行动，先后向防疫一线工作人员、环卫工人、外卖骑手、社区老人等群体免费发放“防感汤”近万份，受到社会多方好评。2020 年也是我国脱贫攻坚的关键年，成都市广播电视台牢牢把握舆论主阵地，大力宣扬脱贫攻坚，形成了“决战脱贫攻坚 决胜全面小康——对口支援特别报道”系列，此外，我们还独家策划执行了“我们养猪吧（第九季） ”公益活动。 该活动从 2012 年正式启动， 以每年一季的方式，通过单位或个人组团订购村民喂养的生态年猪，实现扶贫由“输血式”到“造血式” 的改变。截至 2020 年底， 爱心企业（个人） 认养年猪近 3000 头，销售额超千万，曾经远近闻名的“光棍村——崇州市怀远镇富强村也实现了脱贫致富。同时，我们推出民生聚焦、网络理政等专栏，针对市民集中反映的问题和现象通过视频、图文等形式进行报道。

四、履行人文关怀责任情况

2020 年，我台制作播出《成都面对面》系列节目224期。 有53家部门（单位）、400 多位领导党员干部，走进直播间值守 “党风政风热线”，对群众反映的总计800多个问题，全部做到 一一有回复，事事有回音，群众 满意度达到 95% 以上。同时，开展“阳光回应 • 线上坝坝会”融媒体直播和聚焦区（市） 县专场， 聚焦重点行业领域突出问题系统 治理，将收集到的问题和诉求按 程序转办、督办，加强监督检查，推动整改落实，共有274个群众问题得到了督办整改。设置 “聚焦民生记者在行动”“五虎将出动”“美食特工队”“车市天天 3.15”“铁骑出更”等专栏，解 决各类民生问题上百起；在《热线 188》节目中开设法律援助公益版块“边走边谭”，通过法律专车的形式，由专业律师为市民提供各类法律援助和咨询服务。电台在微信、微博等账号上重点标签推出“文明城市新风尚”、“成 都战疫群英谱”等精神文明建设 各类专题专栏数十个；《神鸟知讯》在社区建设方面打造网络在线服务新模式，集纳记者、医生、律师等不同职业全程为网友提供服务。

五、 履行文化责任情况

我台在电台节目《成广新闻》 中开设“聚焦2020全民科普日” 专栏，《小刚方言》节目中开设《这里的健康刚刚好》板块，制作播出科普专题《946探索奥秘》70期。在新媒体“看度”搭建“聚焦 2020 成都全球创新创业交易会首届国际区块链产业博览会”专题。2020 年疫情期间，我台积极利用微博、微信公众号等新媒体矩阵，推出“战疫情 专家说”“谣言粉碎机”“每日科普”“每日 辟谣”策划，对疫情期间人们最关心的方方面面进行全面、科学的科普宣传。利用微信订阅号、公众号、APP 等各种新媒体渠道，全面配合“全国科普日”“防灾减灾日”“安全生产月”等重点活动进行宣传报道，及时制作播出各类公益广告，增强科普工作 对市民的吸引力；充分运用微博、微信、抖音等多平台多方式宣传方式，为传承繁荣优秀文化，普及科学知识、推动提升科学素养等营造良好的社会氛围。

六、 履行安全责任情况

成都市广播电视台高度重视 安全播出工作，认真落实省委宣传部、市委宣传部等上级主管部门和国家广电总局、省广电局、市文广旅局相关系列指示精神， 常态化对全台各生产单位开展安 全生产教育、自查自纠、定期不定期大检查、重要节点敏感时期专项督查，强化三审制和重播重 审制度，建立和更新各类应急预案，排除风险，堵塞潜在漏洞。2020 年，我台进一步健全和完善安全播出指挥调度系统，及时、准确掌握全台广播电视节目的安全播出情况，在新闻宣传方面突发“内容类事故”时，能做到反应快捷、指挥灵敏、处置高效，切实将突发性事故的社会负面影响降到最小范围和最低程度，有力维护我台作为主流新闻媒体和“党委和政府的喉舌”的形象与地位。

一是重点强化三审制的执行力度。按照《成都市广播电视台关于严格执行“三审制”的管理办法》《成都市广播电视台关于规范新闻宣传报道程序严守新闻宣传纪律的意见》《成都广播电视台关于提高舆论引导水平杜绝新闻宣传事故的暂行管理办法》《成都广播电视台加强电视节目安全播出的补充意见》等规章制度，梳理采编、播出管理流程，明确各环节岗位职责，清查节目播出带交接及各频道频率全天节目串联单三审制执行情况，确保各个环节无漏洞；强化新闻节目各审查环节值班人员及终审人的在岗到位情况，从采编播各个环节要求工作人员坚守一线。

二是重点强化宣传指令的执行力度。要求各单位宣传管理工作设置专人专岗， 控制传达层级，24 小时保持宣传指令上传下达的渠道畅通。再次重申宣传管理指令保密相关规章制度，要求根据载体的密级，严格参照规定的传达流程和规定的传递方式进行，全力确保宣传指令不遗漏、不泄密、及时传达、切实执行。同时对于报道中把握不准的问题及时请示，涉及重要、保密、敏感问题的稿件及时报送上级主管部门审定。

三是重点强化 内容的正面积极向上。主要审核把关节目内容，严防负面、低级、庸俗的节目在我台传统媒体和新媒体平台播出，坚持正面宣传，弘扬社会主义核心价值观，让党的主张在人民群众中入脑入心。同时加强重要敏感时间节点、重大历史事件、重要活动等特殊时期的舆论引导工作，绝不给错误思想和言论提供传播渠道。

四是重点强化采编人员素质教育。大力开展马克思主义新闻观教育，通过警示教育，结合典型宣传事故进行深入剖析、认真反思，督促各单位切实加强一线采编人员的政治敏锐性和政治鉴别能力，通过开展专业培训的方式，不断提高采编播人员的政治素养、理论水平、政策水平、业务能力。

七、 履行道德责任情况

成都市广播电视台要求新闻媒体从业人员严格遵守《中国新闻工作者职业道德准则》，弘扬职业精神，恪守职业道德，自觉维护社会公德，虚心接受社会监督。根据中共中央宣传部、国家新闻出版署《关于加强新闻队伍职业道德建设， 禁止“有偿新闻”的通知》精神，为确保广播电视正确的舆论导向，促进广播电视事业的健康发展，维护广播电视新闻工作者的声誉和形象，我台研究制定了《关于加强新闻职业道德建设禁止有偿新闻的规定》并与全体新闻采编人员签订了拒  绝虚假新闻承诺书，加强对采编人员的业务培训，坚持新闻的真实性原则，坚决杜绝虚假新闻。培养采编人员的责任感、使命感和职业素养，自觉担负起党和人  民喉舌的光荣使命，把握正确的舆论导向，确保新闻宣传安全。

八、 履行保障权益责任情况

成都市广播电视台采用有针对性的薪酬管理模式，强调公平、公正管理，遵循多劳多得原则， 探索适应各种业务形态的绩效管理模式，提高全台员工工作积极性，保证员工队伍稳定持续发展。我台持有新闻记者证的人员共 513 人，均为专职从事采编岗位的工作人员，离职、退休人员的新闻记者证均及时注销。2020 年，为加强全媒体人才队伍建设，全面提高全台员工的政治思想业务素质，按照媒体融合的生产标准和职业要求，我台启动了“高朋 学堂”项目，重点搭建媒体从业人员专业培训体系，对全体编采人员进行全面、系统的生产技能培训和职业道德教育。“高朋学堂”于2020年 12月2日正式开课，截至目前已成功举办7期培训活动，上千余人次参与现场活动，学习交流。

九、履行合法经营责任情况

成都市广播电视台坚定不移贯彻新闻采编与经营创收“两分开”要求，严格按照《广告法》、 国家广电总局《广播电视广告播出管理办法》《成都市广播电视台电视广告管理办法（修订）》《成都市广播电视台合同管理办法（修订）》《关于加强我台广告合同用章管理使用的规定》等相关法律法规和我台内部管理意 见，各广告经营主体独立开展经 营业务工作，杜绝发生违法违规、 偷税漏税行为，维护良好的市场经济秩序。坚持广告宣传的正确舆论导向，以高度的政治责任履行好广播电视广告发布的业务承接、审核审查、档案管理等职能，严格执行广告“四审”制度，落实完善“把好关、严审查、强责任”等工作细节，定期组织经营 主体工作人员参加广告审查法律法规培训，齐抓共管，依法履行广告审查职责，杜绝各类违法广告、虚假广告、低俗广告的播出，2020 年度未发生刊播违法违规广告的情况。

后  记

回顾 2020 年，成都市广播电视台在广电行业的影响力和显示度进一步得到提升，话语权逐步增强。面对此前在履行媒体社会责任中遇到的新媒体矩阵内容传播力和显示度不足，媒体融合发展路径不明朗、人才队伍建设待完善等问题，我台高度重视，举全台之力进一步推动媒体融合向纵深发展，实现看度与CDTV-5、神鸟知讯与 CDTV-1 全面深度融合、一体运行，做大做强新媒体传播矩阵，在今年多项重大主题宣传中已凸显成效。例如，今年两会，我台神鸟知讯、看度客户端创新科技手段， 以人工智能 +AI 语音合成 + 虚拟演播室 + 三维模型的方式 分别推出新媒体智慧报道模式。神鸟知讯推出全国首个AI电视台：神鸟 AITV。AI 主播“ 神鸟一姐——小晴”首次亮相全国“两会”报道，结合最新的语音合成、语音识别、语义理解、人脸识别、口唇预测、音频驱动、图像处理、机器翻译等多项人工智能技术。《云端看两会24小时播不停》特别节目全天候呈现全国两会的精彩内容，开播首日便引发网友关注、代表委员点赞，观看人数已超过 2 千万人次。看度则引入“动态捕捉+AI 技术”策划《AI蓉宝说两会》系列节目，以大运会吉祥物“蓉宝”为主播，采访代表对大运会的建议、讲解两会动态，邀请全世界友人到成都做客。

我台在人才建设工作中，推行“人才立台、人才兴台、人才强台”战略，本着创新激励机制、体系人才价值、提高工作效率的目的，制定了《成都市广播电视 台干部选拔任用工作管理办法》《成都市广播电视台人才建设规划方案》《成都市广播电视台高层次人才引进管理办法》《成都市广播电视台2020年员工培训方案》《成都市广播电视台专业技术人才首席制管理办法》《成都市广播电视台人才成长双通道管理办法》等，在构建良好的评价体系与约束机制的同时，兼顾员 工的职业生涯规划，使员工的职业发展与单位发展同步，充分发挥优秀人才的引领作用，稳定人才队伍，增强核心竞争力。注重 加强网评人才队伍建设，通过层 层筛选，选出了政治信念坚定、责任心强，善于运用网络语言，知识面广，有较强文字功底的网评员。在工作中，不断为网评员充电， 提供不同层面的专题培训。 定期组织召开工作会议，研究典 型案例，通过发帖、发布信息等方式进行网上正面宣传和引导。 我台评论员队伍在今年全国“两会”期间发声发力，聚焦老百姓关心的热点话题、焦点话题及时推出主题鲜明、权威性强的评论 产品。如：两会特搞《国际视域下的幸福之城成都为什么占据C位？》《大运会视野下的民生考量》等；两会快评《东风吹绿，向更美好的未来进发》《缓解青 年人住房难，成都谋划正当其时》等，其中阅读量超10万+的稿件4条。接下来，我台还需要进一步提高政治站位，筑强筑牢舆论传播阵地，加强全员学习教育，提升采编人员素质，进一步拓展宣传渠道，增强国际话语权和传播力。

2021 年，我台将紧紧围绕“建党 100 周年”和“党史学习教育” 两大主题，从纪录片、电视剧、 广播剧、文艺晚会、落地活动等“内容模式”全面出击，精心设置议题，创新表达手段，持续打造系列立意新颖、思想深邃、形态精美、脍炙人口、影响广泛的“红色精品”，为党的百年华诞隆重献礼。2021 年，也是市委确定的“高质量发展攻坚年”，在这个大背景、大主题之下，按照《成都市广播电视台实施全面深化改革总体方案》， 我们将高举深化改革的“大旗”，全面擂响机构改革的“战鼓”，彻底打破传统频道频率建制，以互联网思维为引领，以内容供给侧改革为核心，全新组建6个垂直化、专业化、互动化、社交化的内容生产运营中心和广播影视集团公司，扎实稳步、分类推进各项改革目标任务实现，开创改革发展的新局面